安全生产工作方案实用

| 奕玲

安全生产工作方案实用精选篇1

为深入开展第____个“全国安全生产月”活动,进一步弘扬安全文化,营造安全氛围,提升安全本质,特制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的__届__全会精神和省、市、县党委政府关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立以人为本、安全第一、预防为主的理念,以扎实开展“安全安庆提升年”活动为载体,坚持面向基层、面向企业、面向群众,创新形式,注重实效,通过开展广泛深入的宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,全面促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

加强安全法治,保障安全生产。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、活动安排

(一)开展安全生产事故警示教育周活动

1.活动时间:6月1日至6月7日。

2.活动内容:各乡镇、各有关部门和单位组织动员辖区内或各自行业领域的企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动,要通过举办事故案例展览、观看警示教育片、影视放映等形式,对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训,不断增强广大职工安全意识。

3.组织单位:各乡镇人民政府,县直有关部门和单位。

(二)开展安全文化周系列活动

1.活动时间:6月8日至6月14日。

2.活动内容:一是指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全社区、平安校园创建活动;二是组织“安全电影,情系基层”巡回放映活动,重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是举办“加强安全法治,保障安全生产”征文活动;四是开展安全文化进企业、进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭活动。

3.组织单位:各乡镇人民政府、总工会。

(三)开展安全生产宣传咨询日活动

1.活动时间:6月16日。

2.活动内容:各乡镇、各有关部门和单位要利用各类媒体、展览展示和现场解答等多种手段,开展安全生产政策法规咨询,向社会公众赠送安全生产宣传资料,受理各类安全生产举报等。

3.组织单位:组织单位:县安办、各乡镇人民政府、县有关部门和单位。(县“安全生产月”咨询日活动点设在回龙路和东洲路十字交叉路口世纪华联超市门前。参加单位:县安监局、交通局、住建局、教育局、市场监管局、县气象局、供电公司、交警大队、消防大队、长江华阳海事处、港航管理处、中国人寿望江公司。各乡镇自行设定咨询日宣传点。)

(四)开展安全生产应急预案演练周活动

1.活动时间:6月17日至6月23日。

2.活动内容:各乡镇、各有关部门和单位要广泛开展形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

3.组织单位:各乡镇人民政府,县直有关部门和单位。

(五)开展安全生产知识竞赛活动

1.活动时间:根据全国性活动时间统一安排。

2.活动内容:组织参加全国安全生产“打非治违”知识竞赛和全省安全生产政策法规知识网上知识竞赛。

3.组织单位:县安委会办公室、各乡镇人民政府。

(六)开展“安康杯”竞赛和 “青年安全生产示范岗” 创建活动

1.活动内容:组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,充分发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用,积极推进安全生产标准化创建活动,推进岗位达标、专业达标,企业达标,夯实安全生产基础工作。

2.组织单位:各乡镇人民政府、总工会、团委。

(七)开展安全生产月主题内容宣传活动

1.活动时间:6月1日至30日。

2.活动内容:“安全生产月”期间,在报纸、电台等县内新闻媒体广泛报道安全生产主题内容、署名文章和安全生产活动情况;各乡镇、县直有关部门和单位通过户外电子屏幕、横幅等形式手段,加大对深入开展“安全安庆提升年”活动等内容的公益宣传,尤其要大力宣传省政府公布的《安徽省安全生产事故隐患排查治理办法》,进一步弘扬安全发展理念,传播安全文化,普及安全知识。

3.组织单位:县安委会办公室、各乡镇人民政府。

(八)开展安全生产执法和“打非治违”专项行动

1.活动时间:6月1日至6月30日

2.活动内容:各乡镇、各有关部门和单位要结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署,在重点行业(领域),广泛开展隐患排查治理活动。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、石油天然气等10个重点行业领域,深入开展“打非治违”专项行动,查处非法、违法生产经营建设行为,整治安全隐患,清除事故苗头。在全市企业深入开展“安全生产责任书”签订活动,确保安全主体责任落实到位。

3.组织单位:各乡镇人民政府,县直有关部门和单位。

(九)开展记者安全行活动

1.活动时间:6月25日至6月30日。

2.活动内容:邀请媒体记者、安全生产专家对 “打非治违”、隐患排查治理、汛期安全生产监管等内容进行明察暗访、跟踪报道,曝光安全隐患和违反安全生产规定的典型案例。

3.组织单位:县安委会办公室。

五、工作措施

(一)提高认识,加强领导。各乡镇、各有关部门和单位要统一思想,提高认识,加强组织领导,做到有组织、有方案、有行动、有效果。“安全生产月”活动期间,各级要细致谋划,精心部署,确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

(二)突出主题,精心部署。各乡镇、各有关部门和单位要紧紧围绕活动主题和我县开展的“安全安庆提升年”活动,精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。

(三)注重实效,狠抓落实。各乡镇、各有关部门和单位要总结推广好经验和好做法,将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到县政府安委会办公室;要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容,加大考核力度,确保活动开展深入。

安全生产工作方案实用精选篇2

一、指导思想

本着对以对全站职工的利益高度负责的态度,紧紧围绕青梅站的中心工作,进一步提高职工的安全意识,普及安全知识,在广大职工中广大职工中牢固树立起“安全第一,预防为主”的思想,坚持“以人为本、安全第一”的方针,推进全站的安全管理工作。

二、安全培训内容

以“谁主管、谁负责”为工作原则,在具体工作中认真学习《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》及安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,提高员工安全生产意识教育。

三、安全教育培训对象

站全体职工、安全管理人员、、安全员、特殊工种和临时人员

四、安全教育培训目的

强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产

五、教育培训实施措施

1、充分发挥各科室的作用。

2、员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室,充分发挥各科室的作用,保证员工培训工作按计划实施。

3、建立培训、考核与使用相结合的制度。

4、凡特殊工种、技岗人员要求持证上岗,并对特殊工种、技岗人员进行业务培训学习,学习合格准予上岗。

六、组织机构

为加强此次培训工作的组织领导,青梅站特成立培训工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

安全生产工作方案实用精选篇3

项目部为落实集团公司项目安全要求,坚持“安全第一预防为主,关爱生命安全发展”方针,奏响“科学发展、安全发展”安全活动主旋律,推进各项地基处理工程安全措施的有效落实,进一步促进我项目部安全生产工作持续好转,项目部开展20__年“安全生产月”相关活动,为公司创造和提供稳定良好的安全生产环境。

一、指导思想

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实“科学发展、安全发展”的活动主题,以宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》及《建设工程质量和安全生产管理条列》为核心,唱响“科学发展、安全发展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识落实到施工现场及施工基层,使“以人为本、安全发展”的理念更加深入人心,推动项目地基处理工程部健康、安全发展,落实各级安全生产责任制,有效防范、坚决制止、积极防范重特大事故的发生,促进我项目部安全生产形势持续稳定好转,为实现公司安全生产工作提供强大的思想保证、精神动力和安全保障。

二、活动主题

“科学发展、安全发展”为本次活动的主题。

以强化项目安全生产责任制为重点,以施工现场综合治理为主要抓手,严肃查处各类违章指挥、违章操作,严格落实责任,建立健全规章制度,夯实安全基础,杜绝重特大事故、较大事故,有效防范一般事故,不断促进项目部安全管理水平,并以此全面带动企业安全生产总体水平的提升。

三、活动时间

安全生产月活动于20__年6月1日至6月30日开展。我项目部决定按照项目要求及公司要求,结合项目部实际情况制定安全生产月计划如下:

1、6月1日至6月5日为安全生产警示教育宣传阶段,项目部在施工现场悬挂安全标语及横幅,项目部针对工程施工特性进行内部责任制学习及安全生产方案、交底工作等学习宣传工作并组织管理人员及工人进行三级安全教育。

2、6月6日至6月22日为加强安全生产管理阶段,项目部对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术进行清理,并进行修订和完善;对施工现场进行自检,查隐患、薄弱环节,及时消除隐患,对于重大安全隐患落实到班组直至个人,间整改。

3、6月23日至6月30日为总结交流阶段。

四、组织领导

项目部成立“安全生产月”活动领导小组,负责组织宣传,实施相关安全活动。

小组体系如下:

安全总负责:

常务安全负责人:

现场安全负责人:

项目总工:

现场技术负责人:

安全员:

土方施工班组安全负责人:

地基处理施工班组安全负责人:

组员:

基础承台施工班组安全负责人:

现场临电安全负责人:

机械设备安全负责人:

工程材料安全负责人:

五、具体要求

1、加强领导,精心组织

项目部要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,把“安全生产月”活动作为项目建设的一项重要内容,加强领导,精心策划,认真组织落实。

2、积极教育,广泛宣传

通过召开安全生产专题会议、“安全生产月”专项安全教育、悬挂安全标语、安全警示牌等形式,大力宣传安全生产法律法规,使20__年“安全生产月”的活动主题“安全责任,重在落实”深入人心。

3、隐患排查,综合治理

项目部依照文明工地创建标准,落实项目的各项管理目标,以安全生产月为契机,以月促年,不断提升项目安全管理水平;同时,要进一步深化治理违章指挥、违章操作,做好施工现场事故隐患排查整改工作,全面落实安全生产责任制,确保公司安全管理工作再上新台阶。

4、分析评价、积极改进

通过安全生产月活动及总结结果,针对存在的问题等进行分析评价安全管理中的问题和漏洞,积极治理,并对问题制定专项整改计划,促进安全生产工作的进一步提高。

安全生产工作方案实用精选篇4

为加强建设工程施工现场消防安全管理工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境,根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《__省消防条例》等法律法规的规定,市住房和城乡规划建设局决定自即日起至20__年__月30日,在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查,特制定本实施方案。

一、工作目标

按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求,督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

三、检查范围

全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。

四、检查内容

(一)在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源;

(二)是否按要求配备消防设施和灭火器材,并保证完好有效;

(三)是否根据施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓;

(四)施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置,并保持安全距离;

(五)是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;是否编制火灾事故的应急处置预案,并组织演练;

(六)各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管;

(七)施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度;

(八)施工现场人员是否进行消防安全教育培训;

(九)消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案,施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符,是否符合国家相关耐火性能规定;

(十)电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(20__年8月30日前)。各区市县住房和城乡规划建设局,各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组,制定实施方案,明确人员分工,落实工作责任,召开专题会议,对施工现场消防安全工作进行动员部署。

(二)组织实施阶段(20__年9月1日至20__年__月15日)。各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查,发现问题及时整改。各区市县住房和城乡规划建设局要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市住房和城乡规划建设局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查,严厉打击各种消防违法违章行为,集中整治各类火灾隐患,并对各区市县专项检查工作开展情况进行重点抽查。

(三)总结验收阶段(20__年__月__日至20__年__月30日)。各区市县住房和城乡规划建设局,各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况,完善和落实长效机制,巩固专项检查成效。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各区市县住房和城乡规划建设局,各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识,站在保稳定、促发展的高度,全面加强对施工现场消防安全工作的领导,限度预防火灾和减少火灾危害。

(二)强化措施,落实责任。各区市县住房和城乡规划建设局,各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律,查找薄弱环节,制定实施方案;要逐级落实火灾隐患排查整治责任,定岗、定位、定责,做到一级抓一级,一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责,确保建设工程施工现场消防安全。

(三)加大力度,严格执法。要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度,对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位,要实行挂牌督办、定期销号。

(四)广泛宣传,营造氛围。各区市县住房和城乡规划建设局,各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作,为专项检查行动营造良好舆论氛围。

安全生产工作方案实用精选篇5

为全面贯彻落实市政府烟花 爆竹安全管理工作领导小组关于本市20__年春节期间烟花 爆竹安全管理工作的总体部署,切实做好本市20__年春节期间建设工程施工现场烟花 爆竹安全管理工作,按照《__市烟花 爆竹安全管理规定》、《__市烟花 爆竹安全管理工作领导小组关于印发__市20__年元旦春节烟花 爆竹安全管理工作意见的通知》(x花领导字〔20__〕x号)及有关规定要求,制定此工作方案。

一、工作目标

结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求,通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施,下大力抓好本市建设工程施工现场烟花 爆竹安全管理工作,确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实,坚决防范建筑工地火灾事故的发生。

二、组织领导

市住房城乡建设委成立20__年春节期间建设工程施工现场烟花 爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长,市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长,各区住房城乡(市)建设委、经济技术开发区建设局主管副主任(副局长)、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。

三、职责分工

(一)市住房城乡建设委的职责

督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花 爆竹安全管理法律、法规;组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟 花爆竹的宣传教育工作。

(二)各区住房城乡(市)建设委的职责

在市住房城乡建设委的组织指导下,在本区政府的领导下,对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作;督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育,开展隐患排查治理,配齐消防设施和水,落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作,组织好禁放点的看护和应急值守工作。

(三)各工程参建单位的职责

各施工单位是施工现场烟花 爆竹安全管理工作的责任主体,负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作,加强重点时期的禁放看护和应急值守工作,加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育,做到施工现场内不储存、不燃放烟花 爆竹,并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花 爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花 爆竹的相关规定,督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。

四、工作安排及要求

20__年春节期间建设工程施工现场烟花 爆竹安全管理工作分三阶段开展:

(一)启动部署阶段(20__年1月__日前)

市住房城乡建设委于20__年1月__日前印发工作方案,召开动员部署大会,与各区住房城乡(市)建设委、各集团总公司签订《__市20__年春节期间建设工程施工现场烟花 爆竹安全管理工作责任书》(见附)。

各区住房城乡(市)建设委和各集团、总公司要结合实际情况,成立领导小组,制定专项工作方案,召开专题会议,部署本辖区、本企业20__年春节期间建设工程施工现场烟花 爆竹安全管理工作。各区住房城乡(市)建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花 爆竹安全管理责任书,明确责任。

(二)宣传教育和隐患排查阶段(20__年1月__日至20__年2月__日)

1做好内部宣传教育和对外宣传工作

各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传,要适时组织一次宣传工作“进工地”活动,强化宣传力度,营造宣传氛围。

各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式,重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟 花爆竹,同时在施工现场以外燃放烟 花爆竹时,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放烟花 爆竹;要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花 爆竹”等要求。

各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花 爆竹”的宣传横幅,悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。

2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作

各工程参建单位要参照《__市住房和城乡建设委员会关于印发〈20__至20__年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》(x建发〔20__〕x号),持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间,各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班,要加大隐患排查和禁放看护力度,配齐消防设施和水,重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作,全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作,对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃,对可燃物清理确实存在困难的,要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。

各区住房城乡(市)建设委在腊月二十三(俗称“小年”)和正月十五前,要对本辖区在监工地至少组织一次排查,发现问题及时责令整改。在烟 花爆竹燃放期内,要加强巡视,督促工程参建单位落实好各项防范工作。

春节燃放期间,各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查;市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟 花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。

建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作,确保人员、物资、设备到位,发生突发事,做到响应及时,措施得当,果断处置,防止事态的进一步扩大。

(三)总结分析阶段(20__年2月1日至20__年2月__日)

各区住房城乡(市)建设委和各集团、总公司要对20__年春节期间建设工程施工现场烟 花爆竹安全管理工作进行总结,包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等,于20__年2月__日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。

安全生产工作方案实用精选篇6

一、取土场安全措施

1、取土场内机械及人员作业时,当取土边坡有危石或较陡时,应有防护设施或危险警告标志,并有专人随时监视危石的变化情况且严防无关人员靠近。如施工中发现险情时,当班的领工员和班(组)长必须立即报告现场施工负责人,及时采取处理措施;若险情严重,应立即让施工人员全部撤离危险地段,以保证安全。

2、预防坍塌和滑坡事故的安全措施。施工过程中,对施工开挖的地质情况,施工情况等进行动态监测。充分考虑季节性气候对边坡施工的影响,尽量避免安排在雨季施工。取土前必须提前做好截水沟和排水沟,截断山体水流。

二、施工现场安全措施

1、现场作业,其是地质不良地段,要保持高度清醒的头脑,机动灵活,地质条件变化则作业方法应相应变化;善于应变才能防止安全事故的发生;另外设立专职安全巡视员,主要职责是:禁止作业期内闲杂人员或机械和车辆进入施工现场,观察判断事故发生的可能性,正确而有效地指导施工。

2、清除的杂草、树木严禁放火焚烧,以防引起火灾。

3、在高边坡车测量时,测量人员要注意脚下安全,边缘地带要系安全带。应遵守护林防火规定,严禁烟火。

4、土方开挖必须自上而下顺序放坡进行,严禁采用挖空底脚的操作法。

5、配合机械作业的清底、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合,协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后,辅助人员方可进入。

6、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、或在爆破警戒区内听到爆破信号时,应立即停工,人机撤至安全地点。

安全生产工作方案实用精选篇7

1.前言

古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承担了挡水、蓄水和排水的任务,工程施工的季节性较强,常常在地质条件较差的环境下进行,因此工程建设具有很强的系统性和综合性,而且具有一定的危险性和意外性,容易造成巨大的财产损失和人员伤亡。长期以来,安全管理成为水利施工的难点和薄弱点,如何构建有效的安全生产管理体系,是水利工程建设的关键。

2.水利工程施工安全管理的意义

安全管理是水利工程施工的核心,树立“安全第一”的理念有助于督促施工企业完善安全生产规章制度,不断提升企业管理水平,构建核心竞争力,这是企业生产和发展的根本,也是造福一方土地,保障民众安全饮水,推动农业稳定发展的关键;水利工程施工安全管理充分体现“以人为本”的核心价值,有利于创建安全的作业环境,减少安全生产隐患,让安全理念成为一种企业文化,从而激发工作人员的积极性,为企业创造更好的经济效益和社会效益;施工企业建立安全管理制度体系,才能适应建筑产业现代化的要求,推动建筑业健康发展,这是全球经济一体化的必然要求,也是建筑业参与全球化竞争的必然路径。

3.水利工程施工存在的安全隐患

据住建部统计,20__年我国共发生各类事故6万起、死亡4.1万人,“五大伤害”是造成建筑施工伤亡事故的罪魁祸首。仔细分析以上事故的致因,在于以下几方面:

(1)缺乏安全管理体系

水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础,可是很多施工企业对安全问题不够重视,企业把经济利益放在首位,安全生产只是一句口号,因此安全生产管理体系和责任体系不完善,安全管理制度往往成为摆设,无法从根本上保障水利工程施工的安全。

(2)施工人员素质较低

建筑业是农民工集中的行业,建筑业农民工占全国农民工总数的20%左右。由于安全责任人和资金出处不明确,没有落实主体责任,建筑业农民工的职业培训缺失,安全生产培训不到位,造成水利施工作业人员欠缺安全意识,自我保护的意识淡薄,没有严格执行安全生产规范。

(3)安全施工技术不足

近年来,新技术、新材料、新设备、新工艺被广泛应用于水利施工中,特别是各种新型机械设备逐步代替了传统人力劳动,大幅度提高了施工效率。由于管理人员没有认真对作业人员进行安全技术交底,工人未能熟练掌握要领,因此安全事故频发,很多工程安全事故就是机械设备性能不足或者养护不及时引起的。

(4)欠缺安全防范意识

施工中没有认真落实日常安全管理制度,存在麻痹大意心理,不注意防护现场人员安全,作业现场的材料堆放、设备操作不够规范,重点防火区域无专人监管,对危险源未制定相应的防控措施,对安全隐患和事故苗头没有引起足够的重视,安全事故处理不彻底,造成安全事故一再发生。

(5)安全隐患排查缺失

施工单位对安全生产隐患排查不到位,没有落实安全监管责任,安全监督队伍建设不足,监理单位没有建立完善的检查机制,监管手段落后,监管力度有限。结果施工人员安全意识不强,没有采用有效的安全防护设施,违规违章的现象普遍存在。

4.水利工程施工的安全解决方案

(1)树立安全管理观念,建立安全生产管理体系

安全是一切生产的保障,“没有安全就没效益”,水利工程施工企业必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,让各个部门和全体人员时刻绷紧安全这根弦,并拨出不少于工程造价2%的安全生产专项资金,投入到安全生产、防护用具、环境保护等方面。企业必须建立自身的安全生产管理体系,具体包括建立安全生产管理制度,确立安全控制目标,从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等,确保制度化良性循环,形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制,实现安全生产动态监管,确保施工过程制度化、规范化、标准化。

(2)加强安全教育培训,提高队伍安全操作水平

当前我国建筑业安全事故頻现,与施工人员素质低下关联至深。据估计,在建筑业接受过两周以上正规培训的农民工不到2%。要想真正提高安全施工水平,水利施工企业就必须严格执行新《安全生产法》的各项规定,建立人员安全培训体系,实施三级安全教育,对管理人员、施工人员进行全面的安全知识教育和培训,提升他们的安全操作能力。特别要对施工人员进行危险源防范培训,提高警觉性和应急操作能力,使他们正确能够面对各种危险状况;建立应急救援体系,加强对施工现场的检验评估,对施工人员开展应急演练,完善施工现场的应急救援制度。当前新设备、新技术不断涌现,企业要加强培训和学习,使工人能够正确掌握使用方法,提高操作人员的安全防范水平。

(3)规范施工现场管理,做好机械设备管理工作

水利施工现场非常复杂,各种工序、作业、设备交叉,而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理,施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等,做好安全技术交底,根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次,使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等,特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等,确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂,项目部要定期维护保养机械设备,每次使用结束都要检查,避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控,重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点,并进行定性评估和定量评估,然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。

(4)增强安全防范意识,开展项目安全日常管理

项目部必须落实安全检查制度和安全生产责任制度,对人机料环法加强控制。班组长要加强班中检查,及时辨别和正确处理危险源,纠正不规范的操作程序,假如自身无法解决,就应立即报告施工工长,而不能久拖不决或放任不理。安全检查小组应加强巡检,一旦发现违章现象和事故隐患问题,就要立即开出“隐患问题通知单”,责令班组定时、定人、定措施解决。高处坠落、坍塌、物体打击等事故较为常见,现场管理人员需要引起高度重视。例如,塔吊与架空输电线路必须保持安全距离,吊物间距不得小于2m;每台电焊机应设置单独的开关箱,注意防火与防爆;深基坑四周应设防护栏杆,作业人员不能在危险岩石或构筑物下面作业等。

(5)明确企业主体责任,加强安全问题监督检查

水利施工企业必须加强安全问题监督检查,特别是针对危险系数较大的施工项目,应建立专业监督管理队伍,同时有效发挥监理的作用,將安全管理工作落到实处,对于违反安全生产的行为要严加惩处,这样才可以有效减少安全隐患。建筑业频频发生安全事故的深层次原因是施工企业存在层层分包、转包甚至资质挂 靠等违法行为,导致总包、分包、监理乃至包工头都对安全生产责任心不强,施工过程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故,首先需要取消包工制度,改由施工单位直接招用工人,促使企业主动加强培训;其次,安全员或施工队长必须随同工人作业,加强对施工现场的管理,及时发现安全隐患;最后,安监部门要强化打非治违,严格追究企业的主体责任,对项目经理实行终身追责制度。

5.结语

水利工程惠及千家万户,20__年我国将加大对水利基础设施的支持力度,并且支持灾后水利薄弱环节建设,预计农林水利支出14358.44亿元。百年大计,安全先行,安全管理是是水利施工管理的重点和难点,水利企业必须建立安全生产管理制度体系,把安全理念灌输到全体工作人员,把安全管理工作贯穿于项目全过程,为水利工程建设提供安全保障。

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