易地搬迁实施方案
为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是在案前得出的方法计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家整理的易地搬迁实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
易地搬迁实施方案（篇1）
北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。
根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下：
一、迁出村的基本情况
北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。
迁出原因：
通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面：
1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。
2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。
3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。
4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，群众看病很不方便，缺医少药，有些病常常被耽误，错过最佳治疗时间，增加了群众负担，群众身体健康得不到保障。另外，文化生活落后，电视、电话等通讯覆盖不到，与外界沟通困难，而且缺少了解农业科技知识，市场信息的.渠道，导致观念陈旧，农业生产方式单一，经济文化十分落后。
二、迁入地的基本情况
鉴于上述原因和实际状况，通过多次会议，集中群众意见，对我乡秦家后等7个村117户417口人实行易地搬迁，选择移民新区具有如下有利条件。
1、北社村移民新区
（1）地理位置。北社村新区位于北社村北楼后。地势平坦，交通便利，规划功能齐全，结构优化，布局合理，符合入迁条件。
（2）建筑规模及占地。该安置点共规划117户417口人，占地33774.62平方米（50.66亩），能容纳移民搬迁户。
（3）迁建新区的有利条件
北社村是乡政府所在地，政治、经济、文化中心。
①交通条件优越，省道李东线和县道成小线穿村而过，群众出行及交通运输条件十分便利。
②水电通讯设施功能齐全。该村现有5000立方米蓄水池2座，水源来自平顺集中供水工程，可满足4000人正常用水，达到国家饮用水标准。供电方面，本村现有500KVA变压器2台，100KVA变压器3台，可保证5000人日常用电。通讯方面，拥有移动、网通、联通基站各一户，有线电视20__年开通使用。完全可以满足移居之用。
③教育医疗资源配置合理。本村现有集水、电、暖于一体的中学一所，住宿制小学一所。可容纳1000名学生就读。图书室、仪器室、操场、食堂、宿舍、电教设备等教学设施齐全。20__年新建高标准，总面积1775.32平方米卫生院一所和村级卫生所一处，有医护人员14人，床位30张，配有B超、心电图、透视、胃镜、化验等医疗设施，为方便群众就医提供保障。
④满足群众文化生活需求。北社乡是文化大乡，村内文化活动场所和科技文化阅览室可以进一步丰富群众文化生活。
三、建设规模内容和资金来源
1、建设规模内容
移民建设项目工程总占地33774.62平方米（50.66亩）。其中，移民搬迁户房屋及院落建筑面积40.66亩，巷道硬化、绿化、自来水管网、农电线路等公共设施占地10亩，房屋建设标准分为2种户型。具体如下：
（1）住宅工程：
①建设74套三间两层移民住房，每户占地面积168平方米，居舍建设面积95平方米。大门、厕所及院落73平方米。
②建设一栋五层单元楼44户，建筑面积5300平方米，楼房占地面积1060平方米，院落面积1060平方米。
（2）街道工程：
硬化主巷道250米，宽5米；支巷道180米，宽4米；硬化面积1970平方米。
（3）供水工程：
供水主管道采用50PE塑料管，支管道采用40PE、25PE塑料管，每户安装立管龙头及水表。共安装供水管道5680米，水表井51个。
（4）配电工程：
架设高压变压器1台，低压输电线路及入户线路5680米，配套入户电力器材118套。
（5）村内绿化：
小区四周种树绿化671米，小公园绿化面积672平方米。
（6）场地平整：
由于现有宅基地参差不齐，需重新进行场地平整。共动用土石方10000立方米。
（7）地上休闲活动场，地下停车场，占地1512平方米。
2、资金来源
（1）投资预算
项目估算总投资2562.8万元。其中：建安工程费2547.8万元，其他费用15万元，具体各项工程投资如下：
①住宅工程：74户三间两层楼房，投资1480万元，平均每户投资20万元；
②五层单元楼房44户，投资812万元，平均每户投资18万元；
③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投资23.64万元；
④供水工程：5680米，每米45元，需投资25.56万元；
⑤高低电输配电工程：5680米，电力器材配套118套，需投资95万元；
⑥绿化工程：四周绿化641米，绿化小公园672平方米，需投资20万元；
⑦场地平整动用土石方10000立方米，每立方米16元，需投资16万元；
⑧地上休闲活动场，地下停车场1512平方米，每平方米500元，需投资75.6万元；
⑨其他费用15万元。
我们通过申请国家移民搬迁补助资金和省、市配套资金外，移民住房建设资金不足部分主要由群众自筹，自筹方式是：一是个人少量积蓄；二是农村信用社小额支农贷款；三是亲戚朋友资助和个人与村民相互投工投劳。
易地搬迁实施方案（篇2）
为扎实推进我县精准扶贫工作，推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁，逐步改善居住条件，实现脱贫致富，结合蕲春实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来，积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿，实行统一规划、分户建设，鼓励购房、扶助补贴等方式，将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城，着力改善生产生活条件，提升基本公共服务能力，培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
二、实施要求
（一）基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，以整体集中搬迁为主，部分分散搬迁为辅，尽量采取以地域上相连的人口居住区（村、组）为单元的整体迁出方式。
（二）搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地
审批和核定补助标准。
（二）补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来，整合各类扶贫资金，分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地，且拆除老屋基进行还耕还林还草，在不改变腾地承包使用权的基础上，搬迁至规划的居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的，经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后，给予搬迁补助资金不低于3万元/户，由财政局直接拨付到农户“一卡通”。
（二）金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见和工作要求，积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则，优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。
（三）减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的，免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费，减免土地征收使用等相关费用；免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费，免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的，户籍实行属地管理，可自愿转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。
（四）促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的，可在县职业培训机构接受职业技术培训，享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导，帮助搬迁户在本地企业就近就业。
（五）完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，允许跨村镇贫困户迁入安置点，并享受“一户一基”宅基地政策，国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策，允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。
（六）夯实基础。坚持基础先行，逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的`基础设施建设投入，将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点，科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设，做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”，最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。
五、实施步骤
（一）宣传发动（20__年9—10月）。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度，做到宣传工作“四到户”，即：工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。
（二）确认对象（20__年9—11月）。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况，对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众，进行摸底登记（详见附件2），确定扶贫改造搬迁户和人员名单，由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班（详见附件3）。
（三）制定规划（20__年9—10月）。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况，分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划，包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等，保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。
（四）组织实施（20__年10月—20__年12月）。从20__年10月起，各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……
易地搬迁实施方案（篇3）
20__年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。
为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20__年为民办实事项目之一。20__年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。
为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。
一、组建市场拆迁工作领导小组
建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。
二、工作内容及时间安排
1、准备阶段（20__年3月1日―26日）
（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）
（2）、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。
2、搬迁阶段（3月27日―28日）
（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁
（2）、全面拆除临时农贸市场。
3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）
（1）、加强对新市场的管理和服务。
（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
三、各成员单位职责及分工
1、市工商局
依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。
2、市公安局
积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。
3、城管支队
（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。
（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。
4、焦化厂
负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。
5、市场经营服务中心
（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）
（2）、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。
（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。
6、博能房地产公司
（1）、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。
（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。
7、日新物业管理公司
（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。
（2）、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。
（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。
（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。
县城老菜市场搬迁工作实施方案
20__-9-29 10:21:25 衡东县商务局用户
一、工作目标
县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。
二、工作机构
成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：
组 长：徐志毅
副组长：丁秋文 罗慧斌 刘 俊
成 员：苏金平 邓岳华 赵恒建 向亚辉（工商局副局长）
陈 磊（城关镇镇长） 袁丰力 刘水华
文燕玉 刘 鹏（房产局副局长）
领导小组下设办公室（设县商务局），由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的具体事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的制订、起草、印制。
三、工作步骤
（一）宣传准备阶段（9月30日―11月20日）
宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：
1.三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及优惠政策；
2．起草、张贴发布好县城老菜市场搬迁通告，并在县电视台播发县政府通告进行宣传；
3．各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。
（二）搬迁、整治阶段（11月21日―11月30日）
1．11月19日晚8时起，封闭县城老菜市场，安排施工队伍进场对老市场设施进行拆除，周边做好安全防护，设立好警示标志；
2. 11月20日起，组织相关职能部门对县城区所有沿街摆卖经营户进行劝导，督促其进入新菜场进行交易，对重点路段如集金北路、交通西路、交通东路至城关中学路段、兴衡东路富丽华路段、创大路江广场路段等，安排专人值班巡查，及时引导经营户进场交易，制止和取缔占道经营；
3．县工商局对城区内无证经营行为进行整治，对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户及时办理好相关注册登记、变更业务，颁发营业执照。
（三）攻坚巩固阶段（12月1日―12月31日）
攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：
1．对老菜市场地段路面进行维修维护，真正切实做到还路于民；
2．继续对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现马路市场。
四、职责分工
（一）县商务局
1．起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布；
2．11月20日前一个星期，由县商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，对
县城老菜市场及城区内沿街摆卖的所有经营户进行宣传动员，确保11月20日新菜市场如期正常开业；
3．加强对三大新菜市场的行业业务指导，督促其制定好科学的'管理方案、招租办法及优惠政策；
4．按照领导小组安排，承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。
（二）县城管大队
1．加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝马路市场；
2．加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营；
3. 做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
（三）城关镇
1．做好新、老菜场周边居民思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象的发生；
2. 配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
（四）县公安局
积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。
（五）县工商局
1. 加大对城区无证经营行为的整治，配合商务、城管等相关部门对城区马路市场的整治；
2. 及时为搬迁的老菜市场经营户办理好变更，为新从业经营户办理注册登记等相关业务，依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。
五、经费保障
县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，情况较复杂，所需投入的人力、物力较多，因此，必须有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺利实施。要及时到位和解决如下经费：
1．设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。
2. 老市场拆除清理费用；
3．文字资料打印及宣传费用；
4．工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。
六、工作要求
县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实。做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。
易地搬迁实施方案（篇4）
日子一天天过，抛洒我们的青春；用自己的视角，看厚重历史画卷一隅；寻历史的足迹，在记忆里穿行，被大脑剪接记录下来的那些深深的片段，便成为你我心中最难抹去的风景。风景深处流淌着涓涓不息爱的长河，一直流到每个人的梦乡里----家，心灵的港湾，那是心里最温暖的地方，住满了阳光。它不是一座房子，而是凝聚在每个人心里的那份亲情，那份大爱。
故事要从20__年9月初开始说起，那时医院下达通知门诊部要在9月22号全部搬到新大楼，急诊科也在所列范围之内。时间之紧迫，任务之繁重，琐事之繁多，均难以想象。医院领导以及科室各层级骨干经过反复多次的.开会研讨，抽丝剥茧，终于确定最后的执行方案：区域划分，专人负责。在林佩仪主任、谢佩玲护士长的带领下，医生护士都认真清点并整理自己所属区域内的物品，打包、贴标签；为了做到搬家的时候有条不紊，护士骨干们还制作了书面流程，以及打印出所搬物品清单，以便核对，保证物品齐全，每样东西不丢不落，一件也不能少。搬家前的准备工作紧张而有序的进行着。大家都非常自觉的带走私人物品，减少搬家时候的工作。医院也提前贴出通知，告知广大病友旧门诊的搬家时间，取得病友们的理解与支持。
虽然准备工作忙碌辛苦，但是大家目标一致心一致，带着这份对急诊科这个大家庭的热爱，哼着快乐忙碌曲，一路奋勇向前。在大家的期待中，搬家日终于到来了，这天大家一大早就来到急诊科，在医院及科室领导统一安排部署下，大家开始利用有限的运输工具手推车，治疗车，甚至徒手搬运，把物品运送到我们的新家，在新家那里早有细心的女同事接应，及时将这些物品摆放整齐，留出空间接应陆陆续续搬运过来的物品。在搬家过程中，我们的男护士做了很好的带头作用，充分发挥他们的优势，脏活累活他们都抢着干，他们笑称自己是“快乐的搬运工”。因为大家齐心协力、充分准备、默契配合，所以搬家过程也非常顺利。真的是没有完美的个人，只有完美的团队！
站在新急诊大厅，记录剪接那一个个忙碌又快乐的身影，从他们身上折射出几代急诊人坚持并传承下来的精神---勇于承担，博爱奉献。在老一辈急诊人用热血与青春筑就的港湾里，我们年轻一代将传承并发扬急诊人精神、续写属于急诊人的壮丽诗篇！
易地搬迁实施方案（篇5）
为扎实推进我市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作，降低城镇人口密集区安全和环境风险，保障人民群众生命财产安全，促进化工产业转型升级，根据《x省人民政府办公厅关于印发x省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案的通知》要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，树立安全发展、绿色发展、创新发展理念，坚持党委领导、政府组织、企业主体、社会联动，以实施新旧动能转换重大工程为驱动、化工产业安全生产转型升级为契机，统筹规划、综合施策，科学实施、分步推进，扎实有序开展城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。到__年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业完成就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。其中，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业__年年底前全部启动搬迁改造，__年年底前完成；其他大型企业和特大型企业__年年底前全部启动搬迁改造，__年年底前完成。通过实施危险化学品生产企业搬迁改造实现以下目标：全市城镇人口密集区安全和环境风险大幅降低，企业安全生产水平显著提升，化工产业转型升级成效明显，化工产业与经济社会发展和生态文明建设更加协调。
二、工作步骤
（一）评价摸底（__年x月__日前）。各县区政府（含__高新区管委会、市南部山区管委会，下同）结合开展化工生产企业新一轮评级评价行动，对辖区所有危险化学品生产企业进行摸底，并填报《危险化学品生产企业摸底登记表》（详见附件x），充分利用评级评价成果，确定本地区城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业，提出就地改造、异地迁建、关闭退出的企业名单，并向社会公告。
（二）制定方案（__年x月__日前）。各县区政府根据我市化工园区重新认定情况和园区发展定位，对公告的企业制定危险化学品生产企业搬迁改造实施方案，明确工作目标、进度安排、组织方式、职责分工、资金筹措、承接园区、职工安置和保障措施等，并填报《危险化学品生产企业搬迁、改造、关闭基本情况表》（详见附件x）。
（三）组织实施（__年x月__日—__年__月__日）。各县区政府加强组织实施和督导调度，充分发挥引导和推动作用，落实支持保障政策，激发企业积极性，鼓励社会资本参与，分步分类、扎实有序推进搬迁改造工作。
（四）中期评估（__年年底前）。各县区政府对搬迁改造工作采取委托第三方评估方式，开展本方案执行情况中期评估，全面掌握搬迁改造工作进展情况，评估工作成效，发现问题不足，优化完善相关政策，研究制定推进措施，确保各项任务如期全面完成。
（五）检查验收（__年年底前）。组织开展搬迁改造工作验收，对部门依法履职、企业技术改造、新建项目安全环保管理、废弃生产装置拆除、残留污染物清理、职工安置等进行全面检查，保障各项工作落实到位。
三、重点任务
（一）认真开展风险评估。各县区要按照我市化工产业安全生产转型升级化工生产企业新一轮评级评价实施方案要求，依据国家和省有关法律法规和评级评价标准，采取第三方机构评价方式，逐一对危险化学品生产企业进行评级评价，对不符合安全和卫生防护距离要求而被评为不合格的企业，列入搬迁改造名单。对安全和环境风险较低、经评估通过改造能达到安全和卫生防护距离要求的，可实施就地改造；对安全和环境风险突出、经评估通过就地改造仍不能达到安全和卫生防护距离要求的，实施异地迁建，企业不愿异地迁建的，依法予以关闭。对现有明显不符合安全和卫生防护距离要求的企业，要不等不靠，立即着手制定工作方案，启动搬迁改造工作。（各县区政府负责，市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室、市环保局、市安监局配合）
（二）科学组织实施搬迁改造。各县区要对搬迁改造企业逐一登记造册，详细掌握企业资产规模、产品产能、职工人数等基本情况，科学测算搬迁改造所需经费、土地、技术等需求，指导企业制定周密细致的搬迁改造方案，明确资金筹措、职工安置、承接园区等具体落实措施，积极协助企业解决搬迁改造过程中存在的问题，最大限度降低搬迁改造对企业生产经营和就业的影响。对就地改造的，要督促指导企业制定技术改造措施，加快技术改造进程，确保达到预期效果；对异地迁建的，要协助企业对接搬迁承接地，做好两地间的沟通协调工作；对关闭退出的，要督促企业尽快拆除关键设备，防止恢复生产。（各县区政府负责，市经济和信息化委、市人力资源社会保障局、市环保局、市安监局配合）
（三）强化搬迁改造安全环保管理。加强项目审批、项目选址、安全生产、环境保护等管理措施，严格执行《x省化工投资项目管理暂行规定》，严禁搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品项目。督促企业依法开展搬迁改造项目安全、环境影响评价和建设项目水资源论证，严格执行建设项目安全设施和污染防治设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，确保项目建成投产后满足安全和环保要求。要依法依规及时向就地改造、异地迁建后的企业核发安全生产许可证、排污许可证和取水许可证。对正在实施搬迁改造的企业加大监督检查力度，确保企业搬迁改造期间不出现安全和环保问题。搬迁改造企业拆除危险化学品生产装置、构筑物和防污染设施，要事先制定废弃危险化学品、残留污染物清理和安全处置方案，采取切实有效措施，防范拆除活动造成人员伤亡和环境污染。要强化剧毒化学品、易制爆化学品安全管理，严防丢失被盗。加强腾退土地污染风险管控和治理修复，确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。（各县区政府负责，市发改委、市经济和信息化委、市国土资源局、市环保局、市安监局配合）
（四）加快推动进区入园。按照《x省化工园区认定管理办法》规定，扎实做好化工园区认定工作，全面评估和论证化工园区现状及发展前景，明确可以承接迁入企业的化工园区及承接产业类型，严格按照有关规范标准建设安全、环保等基础设施，优先保障搬迁改造企业需求。危险化学品生产企业原则上进入化工园区，不在园区的逐步关停淘汰，严禁在化工园区以外新建、扩建化工生产项目。鼓励各园区制定危险化学品生产企业“禁限控”目录。（各县区政府和市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室负责，市发改委、市经济和信息化委、市环保局、市安监局配合）
（五）妥善化解风险问题。坚持因地制宜、分类有序、依法依规的原则，积极稳妥地解决因搬迁改造带来的职工分流安置问题，加强信息沟通和工作衔接，稳定就业岗位，确保不发生规模性失业风险。对搬迁改造产生的失业人员，要建档立卡，通过开发就业岗位、加强职业培训、提供就业服务、落实扶持政策等措施，促进失业人员再就业。对符合就业困难条件的失业人员，进行就业援助，对从事灵活就业的就业困难人员，按规定给予社会保险补贴。统筹财税、金融等政策措施，履行属地管理职责，妥善处置企业债务问题，防止引发区域性、系统性金融风险。认真做好社会稳定风险评估，及时向公众公开搬迁改造项目相关信息，研究建立贯穿规划、建设、运行全过程的风险防控机制，形成早预见、早发现、早处置的风险化解机制，对舆情热点分类甄别、妥善处理，确保社会大局稳定。（各县区政府负责，市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市地税局、市金融办配合）
（六）促进产业转型升级。充分发挥规划的引导作用，严格执行产业政策，引导企业将搬迁改造同兼并重组、淘汰落后产能、现代企业制度建设、品牌建设等有机结合，提升市场竞争力。对产能过剩的行业要实行等量或减量置换，不得借机扩大产能。强化安全、环保、节能、质量倒逼机制，引导搬迁改造企业运用先进适用技术改造提升传统产业，提高工艺技术装备和产品水平，对涉及高风险的化学品、工艺和装备实施替代和改造，严禁使用国家明令淘汰的工艺或设备，严禁生产国家禁止生产的产品。积极推进智能制造，鼓励建设数字车间、智能工厂和智慧化工园区，大力实施“机械化换人、自动化减人、智能化增效”，推动化工产业动能转换、转型升级。（各县区政府负责，市发改委、市经济和信息化委、市环保局、市质监局、市安监局配合）
四、政策措施
（一）加强财税政策支持。省财政将对符合条件的危险化学品生产企业搬迁改造项目予以支持，对提前完成搬迁改造任务的企业予以资金奖励。鼓励各县区结合实际研究设立危险化学品生产企业搬迁改造专项资金，对搬迁改造企业给予适当资金补助。对符合搬迁条件的企业，在搬迁期间发生的搬迁收入和搬迁支出，可暂不计入当期应纳税所得额，具体按企业政策性搬迁所得税管理办法执行。（各县区政府和市财政局、市地税局负责）
（二）拓宽资金筹措渠道。鼓励银行业金融机构根据危险化学品生产企业搬迁改造项目特点，有针对性创新金融产品，完善金融服务。引导危险化学品生产企业及时将搬迁改造项目投融资需求信息在x省融资服务网络平台发布，并加大银企对接合作力度。鼓励金融机构在商业可持续、风险可控的前提下，对基本面和信用记录较好、守法经营、有竞争力、有市场、有效益的搬迁改造企业给予信贷支持。加大对债券市场直接融资政策的宣传推广力度，引导和支持符合条件的企业使用债券融资工具进行融资，拓宽搬迁改造企业直接融资渠道。积极发挥新旧动能转换基金作用，吸引和撬动更多社会资本参与搬迁改造企业改制重组和相关基础设施建设，合理引导社会资本按照市场化原则依法依规参与危险化学品生产企业搬迁改造。（各县区政府和市财政局、市地税局、市金融办、人民银行__分行营业管理部负责）
（三）加大土地政策支持。根据搬迁改造实施方案确定的规模和时序，各化工园区对搬迁改造企业适当倾斜。严格执行工业用地最低出让价标准，探索工业用地弹性年期出让和租赁制度。搬迁改造企业用地数量较大、现有化工园区确实难以承接，但符合土地利用总体规划和城市总体规划、承接园区具备扩区扩容条件的`，可按照相关规定和法定程序，适当扩大承接园区规模，以满足搬迁改造需求。搬迁改造企业腾退的土地，属划拨用地的，可以依法转让或由市（县）政府收回，当地政府收回原划拨土地使用权后的土地出让收入，可按规定通过预算安排支付企业职工安置费用和企业搬迁改造项目支出。在搬迁改造工作中，涉及国有土地上房屋征收、补偿的，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定执行。（各县区政府和市财政局、市规划局、市国土资源局、市住房保障管理局、市地税局负责）
五、工作要求
（一）加强组织领导。各级各有关部门要高度重视搬迁改造工作，将其作为全市化工产业安全生产转型升级专项行动的重要任务来抓。市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组负责全市搬迁改造工作的组织协调，各县区政府要落实属地责任，完善工作机制，夯实工作责任，明确任务分工和时限要求，推动各项工作扎实有序开展。
（二）强化部门协同。市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室、市经济和信息化委、市安监局要加强统筹协调，积极推进相关工作，确保各项政策措施落到实处。各有关部门要按照任务分工，各司其职，各负其责，统筹做好项目审批、安全环保管理、职工分流安置、社会风险化解等工作，落实财政、税收、金融、土地等政策措施，保障搬迁改造工作顺利推进。
（三）抓好督导检查。要加强对搬迁改造工作的监督检查、跟踪分析和通报，及时总结推广典型经验做法，对工作扎实、成效显著的予以表扬激励，对工作不力、进度滞后的及时督促整改。将搬迁改造工作作为化工产业安全生产转型升级专项行动的重要考核内容，对未按期完成任务的，取消评先树优资格；对工作中弄虚作假、失职失责的，依法依规严肃追究责任。