乡村旅游实施方案

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通过精心收集,向本站投稿了乡村旅游活动的实施方案,下面是小编为大家推荐的乡村旅游实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

乡村旅游实施方案篇1

乡村旅游活动的实施方案

配合社会主义新农村建设,抓住20__年为中国乡村旅游年的契机,贯彻落实我市x届x次会议提出的“__五”期间____要大力发展现代旅游业的会议精神,我局决定在全市发展“乡村旅游活动”特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想,以科学发展观为指导,依托景区主体,以乡村文化,乡村生活和乡村风光为旅游吸引物打造____的乡村旅游品牌。

(二)工作目标,在全市范围内全面开展乡村旅游活动,制定统一的发展规划,以旅助农、以旅富农、以旅兴农,推动全市的乡村旅游向规范化、规模化、集团化、专业化方向发展。

二、开展乡村旅游工作的意义

乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景,以乡村文化乡村生活和乡村风光为旅游吸引物而进行的兼有观光休闲、体验性质的旅游活动。____市旅游业刚刚起步,并被确定为“十一五”期间的支柱产业,____人口的85%以上在农村,随着工业化步伐的加快,工业占地与农民关系问题日益严重而乡村旅游正好能缓解这一矛盾。并且搞乡村旅游有投资就业率高、带动就业率高和就业面宽的特性,因地制宜的搞乡村旅游,农民有职业又有“物业”,男女老少都能动员起来,同时也可以消化农副产品,这本身就是发展现代旅游业的潜力和原动力。

三、工作内容及要求

依托乡村良好的自然环境和文化景观,以农业生产活动、乡野风光、农村生活习俗为市场经营主体,以城市居民为主要目标市场积极采取措施大力发展乡村旅游。

(一)打开乡村旅游的突破口

我市南孟镇历史上就是以农业为主,农民有丰富的农作经验,紧靠106国道,交通便利,且在观赏树木,大棚蔬菜,水果采摘等多个项目上已初具规模,因此,南孟镇作为乡村旅游试点的条件已经十分成熟。

首先,确定2-3户有一定经济基础,农业种植有一定规模,诚信可靠的农户为试点单位发展乡村旅游。

其次,要确定3-4个采摘品种突出优势、发挥特色。

第三,原有果园大棚要进行改造以适应旅游采摘的实际要求,将原民居装修,做到“屋内舒适化,屋外农村化”以此吸引更多的城市游客。

第四,旅游局和镇政府对试点农户进行政策上的支持。

(二)制定我市乡村旅游规范,提高服务质量和水平

加快乡村旅游发展不仅需要加强“硬件”建设也需要不断提升“软件”服务的质量,尽快出台《____市乡村旅游服务规范》,健全乡村旅游的标准体系,规范产品、设施、管理、经营服务。对乡村游实施挂牌经营评定星级等措施,使____乡村旅游从严规范、高档次入手,促进乡村旅游健康发展。

(三)开展以“新农村,新旅游”为题的乡村旅游大宣传

宣传推广乡村旅游的好典型、好经验、好办法,推介乡村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高强度开展大宣传。首先,筹集资金在重点路段竖立旅游指示牌,编制现存旅游宣传画册,提供咨询服务,引导游客来霸州消费。其次,与中央、省级主要媒体包括网络媒体合作,推出专题采风等专栏和系列报道。第三,抓好典型宣传,总结经验,大张旗鼓、广泛宣传,发挥典型的示范引路的积极作用。第四,发挥“口碑效应”利用当地城乡居民对乡村旅游的认同,自觉进行“口碑”宣传,不断提高乡村旅游产品的知名度和市场占有率。

(四)突出特色,发展丰富多样的乡村旅游

旅游资源是旅游产品的核心吸引力,我市可发掘的乡村旅游资源相当丰富,在发展乡村旅游的过程中,要不断发掘资源、突出特色,才能不断提升乡村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗汤温泉为核心,吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务,从而拉动农副产品、土特产品的销售,促进乡村旅游的发展。二是充分发挥古村,古乐的文化内涵,包装具有特色的传统乡村工艺技术,如扬芬港泥人等。三是展示现代农业的科技水平,使游客在乡村游中获得更多的历史知识、农业知识和现代科技知识等。四是建立南孟乡村旅游园区,以政府为主导,集沈家营观赏树木,马坊大棚采摘,西北岸桃树基地,粉营蔬菜基地为一体,统一规划而又各成体系,让游客一年四季都有采摘内容和娱乐项目。

(五) 搞好旅游人才的培育工作

人才的培养是推动乡村旅游发展的重要因素。在发展乡村旅游的过程中,要立足于长远发展,有计划、有重点地加快旅游人才的培养。有条件的地区应加强和有关专业院校培训中心的联系,分期分批地组织培训和学习,积极培养乡村旅游经营管理和服务人员。同时

要十分重视对广大村民的文化教育和文明素质的提高,增强村民的.文明意识和开放意识,培养文明的生活方式、行为方式,促进乡村精神文明的建设,营造文明、和谐、有序的旅游环境。

(六)加强管理,促进乡村旅游的可持续发展

良好的生态环境是乡村旅游能够吸引大量旅游者的重要原因,要实现乡村旅游的可持续发展,一定要加强管理成立乡村旅游办公室,根据《____市乡村旅游服务规范》加强日常的指导管理,避免出现无序发展和管理混乱的情况。

四、实施步骤:

第一阶段(20__年7月2日----20__年8月1日)

1、成立开展“乡村旅游”活动领导小组。

2、制定《____市乡村旅游服务规范》(试行)

3、制定____市乡村旅游总体规划(同全市旅游规划同步进行,年底完成)

第二阶段(20__年8月1日----20__年9月30日)

1、敲定2—3户积极性高,有一定基础,口碑好的农户,在南孟搞乡村采摘试点(挂牌经营)

2、借助茗汤温泉宣传____采摘,推出“南孟采摘,茗汤泡汤”活动

3、制作____市乡村旅游宣传画册及乡村旅游指示牌,引导顾客在____消费。

第三阶段(20__年10月1日----20__年1月30日)

1、市旅游局对试点单位全面验收,挂牌经营,颁发《____市乡村旅游从业许可证》

2、在完善农家采摘的基础上。,确定1-2户“农家饭”“农家旅馆”试点,开发____乡土小吃,使游客在____市享受全方位的旅游服务。

3、____市旅游局对“农家采摘”“农家旅馆”试点进行业务指导,并给予政策支持。

第四阶段(20__年12月1日----20__年12月30日)

1、制定《____市星级农家院评定标准》对现有的“乡村旅游”点按照《标准》进行评定活动,评定星级,导入竞争机制,规范管理。

2、举办全市“乡村旅游培训班”,对参与乡村旅游的相关人员进行业务培训,提高人员素质,使乡村旅游在____可持续发展。

乡村旅游实施方案篇2

旅游活动实施方案

一、活动目的与意义

为贯彻落实中央扩大内需、拉动消费的政策方针,积极应对国际金融危机影响,根据国家旅游局《关于开展“全国百城旅游宣传周”活动的通知》和福建省旅游局《关于开展“全国百城旅游宣传周”活动暨‘欢乐海峡·爱在福建’海西旅游年”活动实施方案》精神,结合我市旅游市场开发实际,决定在全市开展旅游宣传周暨“欢乐海峡·爱在福建”海西旅游年活动,以整合资源,形成旅游宣传促销合力,营造国民旅游氛围,引导旅游消费,培育“海峡旅游”品牌,拓展客源市场,提升游客总量,实现市外游客来莆旅游人数有明显增长,入莆台胞人数有明显增长。

二、活动名称、时间

名称:莆田市“全国百城旅游宣传周暨‘欢乐海峡·爱在福建’海西旅游年”活动

时间:海西旅游年活动从启动,贯穿全年;全国百城旅游宣传周为

三、活动主要内容

(一)电视电话动员会议

时间:

地点:莆田市电信公司电视电话会议室

内容:收看国家旅游局“全国百城旅游宣传周”电视电话动员会、福建省旅游局“全国百城旅游宣传周暨‘欢乐海峡·爱在福建’海西旅游年”电视电话动员会议,召开莆田市旅游系统工作会议贯彻落实国家旅游局、省旅游局会议精神,研究部署莆田市旅游宣传周和海西旅游年工作。

(二)全市活动启动仪式

4月11日组织各县(区、管委会)旅游局、全市旅游景区(点)、星级酒店、旅行社等在市区步行街举办“全国百城旅游宣传周暨‘欢乐海峡·爱在福建’海西旅游年”莆田市活动启动仪式。在启动仪式上,向广大市民发放免费景区门票。

(三)开展“欢乐海峡·爱在福建”海西旅游年系列活动

l、围绕生态旅游年和海峡旅游主题,编制莆田精品线路。在对传统旅游产品进行整合、提升的基础上,根据市场需要,挖掘优势,突出特色,推出妈祖圣地滨海游、生态风光揽胜游、乡村休闲浪漫游、红色记忆重温游、工艺美术鉴赏游等主题线路对外大力推介。

2、组织旅游进社区、下乡村宣传促销活动。组织旅游企业进宾馆、进酒店、进车站、进社区、进农村开展宣传促销活动,发放旅游宣传图片、资料,发放旅游优惠券,开展城乡旅游互动,积极鼓励市民到旅游“名镇名村”和“工农业示范点”优惠旅游。

3、组织旅游企业到主要客源地开展促销推广活动,介绍入莆旅游优惠政策,发放免费景区门票等。4月初组团赴江西、浙江、广东等省市进行旅游宣传推介,与当地旅行商进行交流洽谈。4月底组织赴大连参加国内旅游交易会。5月份,参加福建百人旅游促销团赴台湾参加台北国际观光博览会并进行巡回宣传推介。10月份,组织重点旅游企业赴江苏、上海等地推介。同时,积极鼓励旅游企业加强促销意识,自主促销。

4、组织推出系列旅游节庆活动。举办第四届中国(莆田)海峡工艺品博览会,10月31日-11月2日,举办第十一届中国·湄洲妈祖文化旅游节。

5、充分发挥对台优势地位,认真做好5台胞直航湄洲岛的各项工作,借海峡两岸媒体的互动配合宣传报道,扩大活动影响力,促进两岸旅游大交流。

6、继续发挥闽东北区域协作区的区域合作优势,加强合作,联合促销,扩大影响。

四、大张旗鼓宣传造势,营造国民旅游氛围

加大海西旅游年宣传造势力度;力求最大化引导旅游消费,做到电视、网络、报纸、广播等多媒体整合互动,宣传造势活动从4月份启动,有声有色、高潮迭起,延伸到第五届海峡旅游博览会。

1、利用中央及省、市电视媒体开展系列宣传报道。4月份起在央视投放“欢乐海峡·爱在福建”湄洲岛旅游广告。在东南电视台《畅游海西》栏目介绍莆田旅游。争取在海峡卫视的旅游栏目中播放莆田旅游广告。

2、利用莆田晚报、侨乡时报等平面媒体开展系列宣传报道。系列介绍莆田旅游产品,重点推介莆田旅游精品线路。引导、鼓励旅游企业向公众推出适销对路的旅游产品线路。

3、利用网络媒体开展系列宣传报道。主要在莆田旅游网站发布旅游景区资讯。

4、编制一批旅游光盘、旅游地图、旅游画册、旅游风光扑克牌等宣传品进宾馆、进酒店、进车站、进社区、进农村,扩大宣传覆盖面。

五、出台优惠措施,鼓励旅游消费

1、4月30日通过旅行社组织的全程在莆田工艺美术城参加中国莆田海峡工艺博览会活动的市外游客将获得60元/人补助。通过旅行社组织的`在莆田工艺美术城参加中国莆田海峡工艺博览会活动停留1个半小时的市外游客将获得30元/人补助。

2、提供免费参观湄洲岛、九鲤湖、九龙谷、菜溪岩、永兴岩、工艺美术城、南少林等景区纪念门票3000张,在的启动仪式、全国旅交会及周边省市旅游推介会上发放。

3、海西旅游年期间,提供三星级以上酒店低折扣标房500间,在全国旅交会及周边省市旅游推介会上向省外游客发放。

4、在的启动仪式上,全市旅行社在现场进行旅游线路推介,并提供现场报名优惠价。

篇3:霸州市旅游局发展“乡村旅游活动”的实施方案

霸州市旅游局发展“乡村旅游活动”的实施方案

配合社会主义新农村建设,抓住为中国乡村旅游年的契机,贯彻落实我市四届五次会议提出的“十一五”期间____要大力发展现代旅游业的会议精神,我局决定在全市发展“乡村旅游活动”特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想,以科学发展观为指导,依托景区主体,以乡村文化,乡村生活和乡村风光为旅游吸引物打造____的乡村旅游品牌。

(二)工作目标,在全市范围内全面开展乡村旅游活动,制定统一的发展规划,以旅助农、以旅富农、以旅兴农,推动全市的乡村旅游向规范化、规模化、集团化、专业化方向发展。

二、开展乡村旅游工作的意义

乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景,以乡村文化乡村生活和乡村风光为旅游吸引物而进行的兼有观光休闲、体验性质的旅游活动。____市旅游业刚刚起步,并被确定为“十一五”期间的支柱产业,____人口的85%以上在农村,随着工业化步伐的加快,工业占地与农民关系问题日益严重而乡村旅游正好能缓解这一矛盾。并且搞乡村旅游有投资就业率高、带动就业率高和就业面宽的特性,因地制宜的搞乡村旅游,农民有职业又有“物业”,男女老少都能动员起来,同时也可以消化农副产品,这本身就是发展现代旅游业的潜力和原动力。

三、工作内容及要求

依托乡村良好的自然环境和文化景观,以农业生产活动、乡野风光、农村生活习俗为市场经营主体,以城市居民为主要目标市场积极采取措施大力发展乡村旅游。

(一)打开乡村旅游的突破口

我市南孟镇历史上就是以农业为主,农民有丰富的农作经验,紧靠106国道,交通便利,且在观赏树木,大棚蔬菜,水果采摘等多个项目上已初具规模,因此,南孟镇作为乡村旅游试点的条件已经十分成熟。

首先,确定2-3户有一定经济基础,农业种植有一定规模,诚信可靠的农户为试点单位发展乡村旅游。

其次,要确定3-4个采摘品种突出优势、发挥特色。

第三,原有果园大棚要进行改造以适应旅游采摘的实际要求,将原民居装修,做到“屋内舒适化,屋外农村化”以此吸引更多的城市游客。

第四,旅游局和镇政府对试点农户进行政策上的支持。

(二)制定我市乡村旅游规范,提高服务质量和水平

加快乡村旅游发展不仅需要加强“硬件”建设也需要不断提升“软件”服务的质量,尽快出台《____市乡村旅游服务规范》,健全乡村旅游的标准体系,规范产品、设施、管理、经营服务。对乡村游实施挂牌经营评定星级等措施,使____乡村旅游从严规范、高档次入手,促进乡村旅游健康发展。

(三)开展以“新农村,新旅游”为题的乡村旅游大宣传

宣传推广乡村旅游的好典型、好经验、好办法,推介乡村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高强度开展大宣传。首先,筹集资金在重点路段竖立旅游指示牌,编制现存旅游宣传画册,提供咨询服务,引导游客来霸州消费。其次,与中央、省级主要媒体包括网络媒体合作,推出专题采风等专栏和系列报道。第三,抓好典型宣传,总结经验,大张旗鼓、广泛宣传,发挥典型的示范引路的积极作用。第四,发挥“口碑效应”利用当地城乡居民对乡村旅游的认同,自觉进行“口碑”宣传,不断提高乡村旅游产品的知名度和市场占有率。

(四)突出特色,发展丰富多样的乡村旅游

旅游资源是旅游产品的'核心吸引力,我市可发掘的乡村旅游资源相当丰富,在发展乡村旅游的过程中,要不断发掘资源、突出特色,才能不断提升乡村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗汤温泉为核心,吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务,从而拉动农副产品、土特产品的销售,促进乡村旅游的发展。二是充分发挥古村,古乐的文化内涵,包装具有特色的传统乡村工艺技术,如扬芬港泥人等。三是展示现代农业的科技水平,使游客在乡村游中获得更多的历史知识、农业知识和现代科技知识等。四是建立南孟乡村旅游园区,以政府为主导,集沈家营观赏树木,马坊大棚采摘,西北岸桃树基地,粉营蔬菜基地为一体,统一规划而又各成体系,让游客一年四季都有采摘内容和娱乐项目。

(五) 搞好旅游人才的培育工作

人才的培养是推动乡村旅游发展的重要因素。在发展乡村旅游的过程中,要立足于长远发展,有计划、有重点地加快旅游人才的培养。有条件的地区应加强和有关专业院校培训中心的联系,分期分批地组织培训和学习,积极培养乡村旅游经营管理和服务人员。同时要十分重视对广大村民的文化教育和文明素质的提高,增强村民的文明意识和开放意识,培养文明的生活方式、行为方式,促进乡村精神文明的建设,营造文明、和谐、有序的旅游环境。

(六)加强管理,促进乡村旅游的可持续发展

良好的生态环境是乡村旅游能够吸引大量旅游者的重要原因,要实现乡村旅游的可持续发展,一定要加强管理成立乡村旅游办公室,根据《____市乡村旅游服务规范》加强日常的指导管理,避免出现无序发展和管理混乱的情况。

四、实施步骤:

第一阶段(207月2日----年8月1日)

1、成立开展“乡村旅游”活动领导小组。

2、制定《____市乡村旅游服务规范》(试行)

3、制定____市乡村旅游总体规划(同全市旅游规划同步进行,年底完成)

第二阶段(2006年8月1日----2006年9月30日)

1、敲定2―3户积极性高,有一定基础,口碑好的农户,在南孟搞乡村采摘试点(挂牌经营)

2、借助茗汤温泉宣传____采摘,推出“南孟采摘,茗汤泡汤”活动

3、制作____市乡村旅游宣传画册及乡村旅游指示牌,引导顾客在____消费。

第三阶段(2006年10月1日----2006年1月30日)

1、市旅游局对试点单位全面验收,挂牌经营,颁发《____市乡村旅游从业许可证》

2、在完善农家采摘的基础上。,确定1-2户“农家饭”“农家旅馆”试点,开发____乡土小吃,使游客在____市享受全方位的旅游服务。

3、____市旅游局对“农家采摘”“农家旅馆”试点进行业务指导,并给予政策支持。

第四阶段(2006年12月1日----2006年12月30日)

1、制定《____市星级农家院评定标准》对现有的“乡村旅游”点按照《标准》进行评定活动,评定星级,导入竞争机制,规范管理。

2、举办全市“乡村旅游培训班”,对参与乡村旅游的相关人员进行业务培训,提高人员素质,使乡村旅游在____可持续发展。

____市旅游局

2006年7月20日

乡村旅游实施方案篇3

国庆节有七天长假,你们有什么活动安排吗?我是这样安排的。

第一天(10月1日)先完成部分作业--数学的两份测试卷、语文抄写生字、英语课堂作业和预习、两篇日记。妈妈说了,学要专心,玩才会开心。

第二天(10月2日)我和爸爸妈妈到容县黎村泡温泉。

从第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我们去南宁表姐家玩。玩的时候每天完成一篇日记。老师布置背诵的7篇课文,我已经背诵了4篇,剩下的在假期结束前一定完成。

希望今年的国庆节过得开心快乐。

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乡村旅游实施方案篇4

为认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动的实施意见》及市委办公室、市政府办公室关于印发《市农村生活垃圾治理五年专项行动实施方案的通知》,按照省、市第六轮“三万”活动和《市“清洁乡村”活动实施方案》的总体要求,马家店街道办事处将积极推动农村生态文明建设,清洁家园,建设美丽乡村和社区,进一步扎实推进农村(社区)生活垃圾治理工作,结合马家店街道办事处实际,制定马家店街道办事处“清洁乡村”活动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,以提高农村(社区)重点区域环境卫生水平为目标,按照“点连线,线扩面”的工作思路,以办事处辖区内道路、沟渠、居民区脏乱差为重点,动员广大干部群众积极开展集中整治,倡导文明卫生的生活习惯,营造洁净美好的生活环境。进一步加强“十个一”建设,全面升级垃圾清运、处理设施,完善“三员合一”运行体系,规范考评保障机制,全面提高农村(社区)环境水平,努力改善农民(居民)生活质量,实现人与自然和谐发展。

二、整治范围和重点

以办事处辖区内道路、沟渠、居民区为重点,在全处所有行政村和社区开展以农村(社区)生活垃圾治理工作为重点的“清洁乡村(社区)”活动。

三、工作目标

将全处道路、沟渠、居民区作为全处第六轮“三万”活动的重要内容,通过集中整治,力争实现“五个洁净”,即通村道路洁净、河道岸坡洁净、沟塘堰边洁净、公共场所洁净、房前屋后洁净,营造洁净的乡村(社区)环境。

四、主要任务

(一)积存垃圾集中清理。对道路、沟渠、居民区的积存垃圾进行集中清理,做到道路两旁、河道岸坡、沟塘堰边无裸露垃圾和白色污染,水面无较大的可视杂物和漂浮物。

(二)农村房前屋后环境整治。对全处村民房前屋后乱堆乱放、乱牵乱挂等进行集中整治,做到房前屋后杂物摆放整齐有序,周边环境洁净。

(三)推行垃圾分类收集处理。根据农村生活垃圾特点,按照垃圾减量化和资源化的原则,积极开展垃圾分类收集工作,推行有机物就地堆肥或沼气厌氧处理,无机物定点、定时收集的分类收集处理办法,实现生活垃圾就地减量。

(四)对农村生活垃圾治理设施进行全面升级。各村对垃圾集并房、集并池、垃圾桶进行维修和补充,力争每村配备1至2个垃圾钩臂箱,配备垃圾钩臂车。江口社区要加强垃圾压缩中转站的管理,将污水积液引入下水道,全面实行生活垃圾无害化处理。

(五)推进城乡生活污水收集纳管处理。将社区生活污水尽量纳入城镇污水管网建设归集,收集到污水处理厂进行处理。农村污水推广采用建设小型生物污水处理装置进行处理,办事处选择一个行政村开展农村生活污水无动力处理设施试点示范。

(六)建立长效机制。在集中整治的基础上,全面巩固“户分类、组清扫、村收集、处转运、市处理”的农村生活垃圾治理长效机制,做到有固定垃圾收集点,有稳定的“三员合一”垃圾清扫、清运队伍,逐步实现农村生活垃圾日产日清。

(七)开展“十个一”工程。以江口社区为重点,全面开展城镇规划建设管理“十个一”工程,形成完善的污水处理体系、垃圾清扫保洁体系,服务和引领办事处清洁乡村行动,共建城乡一体洁、净、美的大环境。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段。1月份在全处召开动员会议进行全面动员,印发实施方案,明确建设任务,并通过广播、电视、网络等媒体及工作组,对“清洁乡村”工作进行广泛宣传,营造全民参与的浓厚氛围。

(二)全面实施阶段(1月中旬至5月中旬)。根据工作任务和进度安排,2月5日前完成积存垃圾集中清理任务;2月下旬至5月中旬完成沿线房前屋后环境整治任务。

(三)检查验收阶段(5月中旬至5月底)。根据工作目标和任务要求,检查验收各村(社区)“清洁乡村”工作成效。

六、保障措施

(一)强化组织领导。办事处成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各办公室和各村(社区)主要领导为成员的领导小组,办公室设在村镇建设服务中心,负责日常工作的指导、协调和督办。各“三万”工作队牵头负责组织实施“清洁乡村”活动任务,帮助解决有关设施、设备问题,督促清洁乡村工作任务全面完成。

(二)加大资金投入。在办事处加大财政投入的基础上,各村(社区)要积极争取各项政策支持和社会资金等,为“清洁乡村”活动提供资金保障。

(三)动员群众参与。各村和各社区要鼓励和动员村民投工投劳,积极参与积存垃圾集中清理、房前屋后环境治理等活动,努力提高全民参与环境整治的积极性。

乡村旅游实施方案篇5

根据省委、省政府《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》(赣发[20__]12号)、赣州市委、市政府《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》等文件精神和市造林绿化“一大四小”工程建设会议要求,市矿产资源管理局具体负责全市“矿山恢复绿化工程”的指导工作。为更好地指导全市实施矿山恢复绿化工程,现制定本方案。

一、基本情况

我市矿产资源较为丰富,素有“世界钨都”和“稀土王国”之称。全市已发现矿种106种,探明达到工业储量级别的有75种,现有各类矿产地1400多处。目前有勘查项目517个,矿山企业1395个,矿区面积342平方公里。金属、非金属矿产加工经营企业236家。矿产业已成为赣州的主要经济支柱。

我市矿山点多面广,开采造成矿山生态环境恶化、水土流失、水质污染、植被破坏严重。多年来,市县两级人民政府高度关注矿山环境问题,采取多项措施,加大治理资金投入;适时督促矿山企业,改进开采工艺,增加资金投入,改善矿山环境,收到了一定的成效,虽经治理,但矿山环境和水土流失、污染的问题并没有得到根本改变。矿山相关设施侵占土地,矿产开采造成河道淤塞,废渣(包括废石、尾砂)不规范堆积和排放,诱发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害;地下开采形成大面积的采空区,造成矿坑冒顶和地面变形塌陷,矿山排放引起水均衡破坏及水土污染等。据不完全统计,目前矿山废渣(含尾砂和废石)累计积存量稀土矿山6229万吨、钨锡等矿山5119万吨。给环境带来严重的影响。矿山开采废水年处理率达50%以上。据68个矿山统计,矿山开采引起的次生地质灾害65处,其中崩塌、滑坡26处,地面塌陷(沉陷)36处,破坏土地面积490公顷,灾害体积54万立方米,经济损失4405万元。

二、指导思想

贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策,实施“在保护中开发,在开发中保护”的方针和可持续发展战略,按照全省“生态立省、绿色发展”战略和建设绿色生态赣州的总体要求,以《江西省矿山环境保护与治理规划(20__-)》和《赣州市矿产资源总体规划(20__-20__年)》为指导,围绕全市森林覆盖率达到76.2%的目标,正确处理好矿产资源开发与环境保护的关系,最大限度地减少矿山生态环境污染和破坏,逐步治理历史遗留的矿山环境问题,完成市里规定的20造林绿化任务及巩固完善阶段任务,促进矿业经济的科学和谐发展。

三、实施范围

已停产、关闭矿山及现在生产的矿山,因采矿场(采空区)、排土场、尾砂库破坏土地,因采矿造成水土流失土地,及其他因采矿活动破坏的土地,尤其是老百姓反映强烈、植被破坏、水土流失、水质污染严重的矿山纳入矿山恢复绿化规划范围。

四、目标任务

到20__年,完成矿区植被恢复面积15.29万亩,达到综合治理及造林复绿目标。到20__年,全市矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50%以上和30%以上。20__~20__年矿山恢复绿化任务见附表。

五、建设期限

建设期限为5年,即20__年~20__年。

造林绿化阶段:20__年~20__年,今冬明春造林属20__年任务,以此类推。各年度造林绿化任务见附表。

巩固完善阶段:20__年~20__年。

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