冬季安全生产方案
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为，保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全，特制定本方案。
一、指导思想和整治目标
坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则，进一步规范和强化工业气体的安全管理，严格落实有关单位的主体责任和安全责任，严厉查处工业气体违法违规行为，清除事故隐患，有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生，确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点
(一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
(二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度，未建立各类台账记录，不按照危险化学品有关操作规程进行作业，未进行定置管理，未严格落实防倒、滚措施行为。
(三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全，气瓶充装质量不符合要求等行为。
(四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管，严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤
(一)摸底整治阶段
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查，并建立档案，明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门，按规定严格处理并逐条限期整改。
(二)督导检查阶段
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头，组织有关部门组成督导检查组，对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理，并向社会公示。
(三)汇总上报阶段
对限期整改落实情况进行检查，确保各项措施落实到位，并将摸底整改情况以书面形式上报整治办，整治办将在全县范围内进行通报。
(四)总结提高阶段
各部门对此次专项整治活动进行认真总结，根据专项整治过程中发现的问题，研究建立工业气体安全监管的长效机制，巩固整治成果。
四、责任分工
为保证此次整治工作顺利开展，各部门要高度重视，明确责任，自我加压，确保整治工作取得实效。
(一)属地责任。各村支部对辖区内工业气体安全整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当“保护伞”、失职影响工作不能正常开展或出现重大问题的，要严格实行问责制，一经查实，要严肃追究属地有关责任人的责任。
(二)企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位(包括流动小贩)是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动配合属地政府和监管部门开展检查整治，对查出的问题及时整改、规范完善，对提出的意见和建议积极梳理吸收、规范整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查，对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的，坚决依法严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导，高度重视。成立工业气体安全生产专项整治领导小组，镇委书记任组长，镇政府镇长、镇政府办公室主任、镇政府主管副职、任副组长，各部门主管负责同志为小组成员，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动，成立专门领导机构，制定详细的实施方案，明确具体的'负责人、联系人，并建立详细的检查台账。
(二)严格执法，依法整治。对具备合法资质的企业，按照法律法规和安全技术规范的要求进行指导规范和整改提升;落实市场退出机制，对管理混乱，事故隐患长期得不到整改，或整改后依然达不到安全生产条件的，屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送机关追究其刑事责任。
(三)堵疏结合，扶优治劣。为方便群众的生产、生活，确保群众的用气安全，按照统一规划、利民便民、保障安全的原则，负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质，依法依规进行经营。对暂时无条件建设液化气充装站的区域，联系由合法经营的充装站设立液化气供应站;
(四)广泛宣传，强化监督。加强与新闻媒体联系，对严重违法、违规的典型案件公开曝光，加强社会监督，公开举报电话和邮箱，依靠群众监督的力量严厉打击各种违法违规行为。
整章建制，长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中，认真研究存在问题，逐步建立健全安全承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度，举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。
冬季安全生产方案（篇2）
一、活动目标
认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。
二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构
为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组：
组长：区供销联社主任
副组长：区供销联社副主任
成员：基层社各主任、各企业经理。
领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。
三、重点范围
在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域，集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。
四、专项整治工作重点
(一)无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
(二)应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的;
(三)停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;
(四)瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(五)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(六)非法用工、无证上岗的;
(七)作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
(八)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(九)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(十一)应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的;
(十二)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(十三)其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、重点领域
(一)烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的;储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的;分包、转包经营和出租、转让经营许可证的;未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的`;超许可范围经营烟花爆竹的。
(二)商场、农资经营点重点整治：
农资：农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的;超许可范围生产经营的;分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。
仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。
六、时间安排及要求
(一)部署动员阶段(20__年4月25日—5月5日)，各基层供销社、公司要制定方案，迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。
(二)集中整治阶段(20__年5月6日—6月30日)，集中开展安全生产经营非法违规行为的检查，根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管，彻底消除经营环节中的非法违规行为，消除安全隐患。
(三)巩固提高阶段(20__年6月30日—7月11日)，各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的安全措施，建立预防安全生产事故工作长效机制。20__年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。
冬季安全生产方案（篇3）
为切实做好冬季交通运输安全生产工作，严防各类安全事故发生，按照市运管处《关于加强冬季道路运输安全生产工作的通知》要求，结合我区交通运输行业特点，特制定我区加强冬季交通运输行业安全生产工作实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
牢固树立“安全是交通运输行业第一要务”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实冬季安全生产工作通知精神，遵循“突出重点、全面推进”的原则，以道路旅客运输、危险化学品储运、治超源头企业为重点，认真开展冬季安全生产大检查，标本兼治，重在治本，进一步强化安全管理，保障广大人民群众生命和财产安全，有效遏制重特大事故，保证全区交通运输安全生产形势稳定。
二、主要工作
此次冬季安全生产监管工作的主要内容为：“六检查、六落实”，即“检查安全管理机构人员设置配备情况，落实安全职责;检查安全管理制度建立执行情况，落实安全责任;检查车辆技术管理情况，落实技术状况;检查驾驶员、危货押运员和装卸管理人员从业资格，落实持证上岗;检查违法违规行为，落实行为规范;检查安全事故隐患，落实整改措施”。专项整治重点为农村区域旅客运输、危险货物的运输、存储、货运站场、源头治超企业、机动车维修和检测企业。具体内容如下：
(一)严把交通运输经营者资质关
各企业要在部署冬季安全生产工作的基础上，全面落实安全责任、不断加强基础性工作，严把运输、物流、仓储、维修等企业经营者资质关。一是落实企业安全生产主体责任，督促经营者落实安全生产责任制，切实做到安全责任落实到位。二是全面加强安全管理各项基础工作。经营者要根据安全管理工作要求，完善突发事件应急预案、应急车辆、装备和应急处置措施等事宜。三是交通运输经营者要严格按照行业标准要求，建立健全安全管理规章制度、运输车辆和设施设备技术档案，完善并落实岗位安全责任制和安全操作规程。四是严格落实安全值班制度，要求各相关企业必须落实24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通。
(二)强化危险品运输、存储安全监管工作。一是要加强对危险品储运企业重点设备、重大危险源、安全设施及安全保障系统等的监控和检查，特别要加大对压力容器、压力管道等设备的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企业做好运输过程中的.防冻保暖工作，针对冬季低温、雪多、路滑、雾多、风大的特点，有针对性的落实各项安全措施。三是抓好危险品储运领域的“打非”行动，保持高压态势，坚决依法打击和取缔各类非法生产经营行为。四是严格要求危险货物车辆要按照规定安装或者喷涂警示标志，配备通讯工具和消防设备。
(三)强化旅客运输管理。一是针对冬季气候特点和交通事故规律，结合我区旅客运输实际情况，合理安排车次和从业人员，严禁超速、超载、违法载人等违法违规行为，积极开展定期、不定期地反疲劳、反超速、反超载等专项安全检查。二是督促客运企业按规定做好客运车辆安全例检和旅客违规携带危险品安全检查，严格配备各项防火、救生设备设施，落实安全管理责任。
(四)加强源头治超监管力度。一是各货运企业和源头治超企业要加强日常管理，严禁超限、超载货运车辆进出库场、站场。二是要结合区域内源头治超工作实际，统筹安排，采取定点巡查、联合检查、突击抽查的方式，对辖区内的搅拌站、沙石料场站、建筑工地、钢材生产、加工企业、相关运输企业等源头企业开展深入详实的排查检查工作，对不符合要求的企业加强日常巡查监管力度，保持源头治超高压态势。
(五)加强营运车辆技术安全检查。一是道路客货运输车辆必须严格按照规定的周期和标准进行维护和等级评定，未按规定维护和等级评定或技术等级达不到相应要求的车辆以及未经年度审验合格的车辆，不得参加营运。二是加强对非法改装、改造车辆的市场监管。要严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》的规定进行审查，不符合标准的车辆一律不得准入道路运输市场从事经营活动。
(六)加强驾驶员从业资格管理。一是道路运输经营者要严格驾驶员从业资格管理，对招聘的驾驶员应严格上岗资格审查，切实把好从业人员素质关。新近聘用的从业人员应及时参加培训，持证上岗。二是督促危险货物运输、存储经营者建立健全押运员、装卸管理人员档案。三是严格要求经营者每月至少安排驾驶人员、危货押运员和装卸管理人员进行一次安全培训教育学习，不断健全从业人员动态管理制度。
三、职责分工
(一)局运管科、物流科、各运管所协调配合对各交通运输企业，重点对危险货物储运企业的危险货物营运车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查，同时要求各相关企业对所属车辆及其他设备设施组织一次全面的冬季维护。要求源头治超企业全面落实本单位治超责任制，严格履行治超职责，做到责任到人、严防死守。对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改，整改要专人负责，整改合格后要签字登记，一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
(二)局维管科要加强机动车安全检测的监督管理，严格营运车辆技术安全和装备检查。对营运车辆冬季检修维护和此次安全大检查情况进行登记，同时注明检修和安全检查的责任人员。
(三)局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育，进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识，做到依法经营、遵守交通法规和操作规程，安全行车。二是营运车辆驾驶员配备要符合规定，驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”，遵守各项行驶规定。四是督促企业根据气象信息状况，合理安排车辆运输和及时调整运行路线，并提前做好应对的各种准备。
(四)局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作，进一步加大路面巡查力度，重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质、超员超载及安全防护设备的配备等情况，坚决打击违法违规经营行为，营造安全、和谐的市场经营环境。
四、时间安排
(一)动员部署阶段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相关科室要结合行业实际和全局工作实施方案，制定督导检查工作计划，完成行业冬季安全生产检查工作的宣传、动员和部署工作。
(二)检查整改阶段：自今年11月29日至今年3月31日，对道路运输企业组织进行全面检查，对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书，明确整改措施和期限，采取标本兼治的措施解决实际问题。局冬季交通运输安全生产工作领导小组将在整治活动开展期间组织检查组对工作落实情况进行抽查，并及时通报检查情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导，明确工作任务。成立冬季交通运输安全生产工作领导小组，负责指导、推动全局冬季安全生产检查工作，协调相关重大问题。李义柱局长任组长，王国华、赵寿灿副局长任副组长，局各部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局法制科，负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的.落实，检查工作进度和完成情况，汇总相关信息并整理上报等工作。
(二)突出监管重点，落实监管职责。严肃查处违反交通运输安全生产的经营行为，加大对危险品、客运企业运输车辆的稽查力度，重点打击无资质运营、未按规定进行机动车定期检测、超范围运营、客货混装运输、危险品违规运输等违法、违规经营行为。对辖区重点交通运输企业加强排查摸底，落实企业安全生产负责人，明确责任、措施和联系方式，切实掌握企业现状。对检查发现的安全隐患，一律监督整改落实。局各科室、所要认真履行监管职责，严格落实谁主管谁负责和责任倒查制度，确保安全监管工作落到实处。
(三)强调部门协调，坚持齐抓共管。要与交警、安全监管等部门要形成互动机制，坚持联合执法、综合执法，全面加强安全生产执法监察工作力度，扩大监管工作的深度和广度。
(四)加强信息反馈，扩大宣传范围。局各职能部门要将此次冬季安全大检查工作的重要意义和具体要求，迅速传达到辖区内所有的企业，扩大宣传覆盖面，营造行业安全生产工作氛围。各相关科室和运管所要在每周五将整理汇总检查情况表及工作信息上报领导小组办公室(局法制科)。同时要充分利用此次安全大检查的时机，认真总结执法检查和隐患排查整改工作的经验，确保冬季安全生产监管工作见成效。
冬季安全生产方案（篇4）
为贯彻落实县委、县政府安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全办事处安全生产形势稳定，现结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市政府、县委县政府工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，深刻吸取各类事故教训，持续推进安全生产专项整治三年行动，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合办事处具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度，采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式，提醒广大驾驶员注意行车安全。
(二)人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的自检自查和抽查检查，督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查，严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“九小”、“三合一”场所的.消防安全检查，及时发现问题、坚决整改。
(三)建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作，结合冬季装修、建筑施工的季节特点，一是检查停工期间工地安全管理情况，落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理，落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况，落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实，仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况，落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
(四)城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点，检查民用加气站安全运营情况，督促企业做好管道防冻防裂检查和维护，加强设备气液结合部位的安全检查，加大重大危险源监控力度，对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
(五)危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
(六)非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况，企业生产系统运行情况，督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施，落实冬季安全防范措施。
(七)工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况;企业成立专门安全管理机构情况;二是安全操作规程制定情况;三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况;四是事故应急预案制定和演练情况;五是双重预防体系建设情况;六是安全警示标识设置情况。
(八)养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况;检查各项安全生产规章制度制定及执行情况;检查安全生产责任落实情况;检查冬季用火用电情况;检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
(二)强化督查检查。各村(居)各单位要对此项工作认真开展督导检查，解决专项整治工作中的重点难点问题。
(三)强化舆论宣传。各村(居)各单位要采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，及时总结推广大检查中的好经验、好做法，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
(四)强化应急值守。各村(居)各单位要严格执行24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗;严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，正确引导舆论，维护社会稳定。
冬季安全生产方案（篇5）
按照区委、区政府要求，为进一步强化安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳，为居民安全过冬，迎元旦、春节两节创造安全良好的社会环境，结合街道安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
一、重点工作内容
各位领导干部，各管区(社区)、各相关部门负责同志要将冬季安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展全方位大检查、大排查、大整治活动，以防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，压实安全责任，确保街道安全生产形势稳定好转。
建设施工领域：严格落实安全责任，恪守红线意识，加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安管人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。持续深化建设施工领域“打非治违”工作，依法严查非法违法分包、转包行为，进一步规范建设施工市场秩序。(牵头单位：街道村镇办;配合单位：相关管区、社区)
冬季取暖领域：冬季是一氧化碳中毒易发多发时期，要严格预防群众一氧化碳中毒事故的发生，增强广大群众的安全防范和自我保护意识，提高自救能力。各管区、社区要提高认识，强化宣传教育，加强督促检查，坚决防止一氧化碳中毒事件发生。(牵头单位：各管区、社区;配合单位：街道应急办)
烟花爆竹领域：以落实禁放规定为重点，高度重视节日期间烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。(牵头单位：街道应急办;配合单位：派出所，市场监管所，各管区、社区)
道路交通领域：各村(居)、社区充分发挥警务网格员(助理员)、道路交通安全协管员作用，维护本村(居)、社区内道路交通秩序，对违反道路交通法规行为进行劝导。及时报告辖区内道路交通安全状况，发现具有较大安全隐患的.情况立即向街道应急办报告。认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，发现或纠正、制止轻微交通违法行为。发现道路交通事故及时报警、保护现场、组织救援，积极协助交警部门做好事故调解和善后处理工作。(牵头单位：街道应急办;配合单位：各管区、社区)
旅游、文体领域：加强旅游景点、文体活动安全监管统筹协调。督促各旅游业单位落实安全生产主体责任，开展旅游安全监管和检查，对旅游景点内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施、池塘等加大隐患排查力度;对旅游景点内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。大型文体活动提前报备，指导做好应急预案制定和演练，严格管控观众数量，严防拥堵、踩踏等事故发生。(牵头单位：街道文化站;配合单位：各管区、社区，综治办，派出所)
水务设施领域：以水库枢纽工程为重点，加强水务设施运行管理，对泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修;对各类拦水、蓄水、引水、调水、城市供水和排水等水务设施加大日常检查和隐患排查力度，加强大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查;强化病险水库除险加固工作，落实“险库防控、病库限蓄”措施;在桥涵闸口等重点部位设置醒目的防溺水警示标语，危险部位设置护栏，防止出现溺水事故。(牵头单位:街道水利站)
消防领域：持续开展消防安全攻坚行动，推动各部门齐抓共管，紧盯重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“城中村”“三合一”、老旧社区等不托底区域，开展建筑工地、高层、地下建筑、大型商业综合体、化工企业、人员密集场所、学校、医院、文物古建筑、商场市场等高风险场所专项治理。根据冬季消防安保工作特点，全力防范化解九类消防安全突出风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。(牵头单位：街道应急办;配合单位：各管区、社区)
城镇燃气领域：加大对天然气加气站、液化石油气灌装站等燃气经营单位的监管力度，依法严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气行为，切实规范市场秩序。强化城镇燃气设施巡查、检测、维修和维护，及时清除影响燃气设施安全的违法建(构)筑物。加强餐饮场所燃气安全隐患排查治理，依法查处违法违规使用燃气行为，有效防范燃气安全事故。通过开展燃气安全宣传进社区等活动，加强燃气使用安全知识普及力度，提升居民安全用气意识和用气水平，有效防止燃气安全事故的发生。(牵头单位：街道村镇办;配合单位：街道应急办，派出所，市场监管所，各管区、社区)
危险化学品领域：突出抓好危险化学品各环节的安全监管，重点整治具有危险工艺和重大危险源的生产企业，控制安全风险，严格安全评估，严密监控，严加防范，形成科学规范的安全生产管理模式。大力推进危险化学品安全综合治理，严格落实危化品重大危险源、重点生产装置、关键要害部位的安全风险管控措施和隐患排查治理制度，强化检查执法，依法查处存在重大安全隐患的企业。(牵头单位：街道应急办)
工商贸领域：积极推进工商贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业建立职工全员参与查找风险、消除隐患的机制，在运行中逐步完善企业自身风险管控清单和隐患排查清单，严格落实各级各岗位排查责任，实现安全预防关口前移，有效防止事故发生。(牵头单位：街道应急办)
特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯大排查快整治严执法专项行动。(牵头单位：市场监管所;配合单位：街道应急办)
教育领域：加强对学校幼儿园安全工作的监督、检查和指导，针对日常检查中发现的问题，及时督促整改;会同部门持续开展校园周边环境综合治理，切实净化校园周边环境;强化校车安全监管，积极协调城乡交通运输等部门落实校车安全监管责任，督促配备校车的学校、校车服务提供者落实校车安全管理主体责任;协同相关部门定期对学校现有校舍进行安全隐患排查，及时消除校舍安全隐患。(牵头单位：街道教育总支;配合单位：街道应急办、派出所、食药所)
养老服务领域：按照防火重点单位的要求，开展养老服务机构安全隐患排查治理，重点检查安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立;消防设施是否完好、安全通道是否畅通;老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否完好;应急预案是否制定及定期演练等。(牵头单位：街道民政所;配合单位：敬老院、应急办、派出所)
医疗卫生领域：对病房、门诊、办公楼、宿舍等人员密集场所进行严格监督检查，认真查找漏洞和薄弱环节，严防火灾事故发生。严格落实消防安全责任制，确保消防设施完好、疏散通道畅通。加强对从业人员的消防技能培训，增强自救互救能力。认真检查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，确保不发生爆炸、危险化学品泄漏、触电等安全事故。(牵头单位：街道卫生院;配合单位：街道应急办、派出所)
各村(居)、社区要切实提高认识，全面排查辖区，认真填写附件《济阳街道村(居)、社区安全生产标准化台账》，同时根据台账内容加强安全巡查，确保辖区安全生产形势稳定。该项工作作为年终村居干部绩效考核重要依据，逐一到村检查。
其他部门应当按照各自职责积极开展安全隐患排查整治工作，切实防范各类较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳。
二、工作措施
冬季安全生产是一项重要工作，街道党工委、办事处高度重视，各管区(社区)，各相关部门根据街道安全生产形势，适时调整工作重点，现将有关工作安排如下：
(一)方案制定(20__年11月1日-11月05日)：各管区(社区)，各相关单位认真学习本方案，根据方案结合工作实际制定实施细则，列出计划表，确保冬季安全生产工作落实落地。
(二)行动实施(20__年11月06日-20__年3月15日)：各管区(社区)，各相关部门按照本单位工作实施计划，开展各行业领域安全生产大检查活动。
(三)督导检查(20__年11月06日-20__年3月15日)：日常工作中，街道应急办负责督查工作落实情况，与冬季安全生产大检查行动压茬进行、同步推进。
三、相关要求
(一)加强组织领导。街道应急办要充分发挥综合协调、督导调度等职能，统筹推进各项工作任务落实。各责任单位要统一思想，提高认识，保证冬季安全生产工作落实落地。
(二)严格落实责任。各管区(社区)，各相关部门要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产的责任，确保各项措施落小落细落实。各位领导干部要做到重要工作亲自部署落实、重要问题亲自研究解决、重大事件亲自救援处置，把党政同责、一岗双责落到实处。
(三)注重信息预警。各管区(社区)，各相关部门要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保反应迅速、处置科学，最大限度的降低事故损失。
冬季安全生产方案（篇6）
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中省市各类安全生产会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加大安全生产监督检查和监管执法力度，着力防范化解重大安全风险隐患，切实提升安全生产水平，确保全市安全生产形势持续稳定，为延安经济社会发展创造稳定安全环境。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。具体目标如下：
1.全市各类安全生产事故起数控制在70起以内(其中，其中，生产经营性事故起数控制在30起以内);
2.全市各类安全生产事故死亡人数控制在60人以内(其中，生产经营性事故造成死亡人数控制在25人以内);
3.不发生较大以上生产安全事故。
三、工作重点及具体任务
(一)煤矿安全
1.具体目标
(1)煤矿企业生产安全事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故;
(2)重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
当前，煤炭价格处于历年来高位，同时，冬季也是煤炭产销的黄金季节，市场需求保持旺盛，但安全隐患也随之加大。各产煤县区各有关部门要深刻汲取近期省内外发生的煤矿事故教训，紧盯煤矿瓦斯、冲击地压、冒顶、透水等重大灾害排查和风险治理，依法从严查处突击生产、私挖盗采及超能力、超强度、超层越界等违法违规行为，督促煤矿企业落实主体责任、科学规范组织生产。要严格停产关闭整顿矿井管控措施，明确管控责任，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”、违规转包井下回撤工程。对长期停工停产煤矿，要对主要提升运输设备上电子封条，落实包矿盯守责任，严防明停暗开、昼停夜开。
3.责任划分
各产煤县(市、区)政府负责，市煤矿安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办、市发改委、自然资源局等部门配合。
(二)道路交通安全
1.具体目标
(1)道路交通事故起数控制在55起以内(其中，道路运输事故控制在25起以内);
(2)道路交通事故死亡人数控制在50人以内(其中，道路运输事故死亡人数控制在25人以内);
(3)遏制较大道路交通事故，坚决杜绝重特大事故;
(4)重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
冬季特别是岁末年初历来是道路交通事故的高发时段，各级政府、交警、交通等相关部门要在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫，以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发路段时段，全面开展道路交通安全隐患排查和风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险隐患。各级交通、气象、交警等部门单位，要特别加强对雨雪、冰冻、团雾、寒潮等突发恶劣天气的预警，落实措施力量，强化隧道、临水临崖、急弯陡坡、隧道出入口、城乡结合部等重点路段安全防护，及时处置道路冰面和积雪，强化路面管控，确保通行安全。要紧盯“两客一危”、重型运输车、工程施工车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆，逐企、逐车、逐路进行清查，坚决整治车辆挂靠经营、长期异地运营、运输企业监管责任缺失等问题，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶、违法运输等行为，坚决守住交通安全底线。要加强对运输企业的安全监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理。加强对城市公共交通运营的安全监管，针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市道路交通安全生产专业委员会牵头，市交警支队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教育局、农业农村局等部门配合。
(三)危险化学品安全
1.具体目标
(1)不发生危险化学品生产安全事故;
(2)防范遏制危险货物公路运输事故;
(3)重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
要结合全市危险化学品三年行动的总体部署，进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类安全隐患，做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，特别是要加强冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施落实，严防年末盲目抢产量、抢进度等行为诱发事故。要扎实做好化工园区企业安全风险评估提升工作，做到“一园一策”“一企一策”，严防落后产能异地转移;要组织开展危险废物、液氨制冷、小化工等专项治理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市危险化学品安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承担，市发改委、工信局、交运局、市场监管局、商务局和交警支队等部门配合。
(四)消防安全
1.具体目标
(1)一般火灾隐患整改率达到100%;
(2)重大火灾隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%;
(3)不发生人员死亡事故。
2.工作措施
深入推进消防安全专项整治三年行动，按照国务院安委会的安排部署，结合冬季火灾规律特点，组织全面排查，及时整改隐患问题，督促超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所落实消防管理责任，主动研判新业态风险，强化管控措施，切实把风险消除在成灾之前。要全面发动街道、社区、物业管理等基层力量，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，消除火灾隐患。要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，重点摸清老旧高层住宅、密室逃脱类场所、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑底数，建立问题隐患清单，分类实施整治。要以“119”消防安全宣传为契机，广泛宣传消防安全知识，实施消防安全进校园、进课堂等活动，开展消防应急救援演练，推进行业消防安全标准化建设，提升消防工作社会化水平。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市消防安全生产专业委员会牵头，市消防支队承办，市住建局、城管局、交运局、文旅局、行政审批局、市场监管局、应急管理局、延安供电局等部门配合。
(五)建设施工安全
1.具体目标
(1)建设施工事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故;
(2)重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
要深入推进建设工程安全生产专项整治三年行动，认真分析冬季施工企业事故易发和多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。严格路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查，要扎实做好冬季建设工程停工期间的安全防范措施落实。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市建设工程安全生产专业委员会牵头，市住建局承办，市发改委、国资委、交运局、水务局、城管局、农业农村局、行政审批局等部门配合。
(六)非煤矿山安全
1.具体目标
(1)一般安全隐患整改率达到100%;
(2)重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%;
(3)不发生非煤矿山生产安全事故。
2.工作措施
针对冬季户外作业的特点，进一步加强对石油天然气开采企业作业现场巡查监控力度，督促企业规范安全生产行为、推进安全基础设施建设，严格落实事故防范措施，严格安全监管执法，严厉打击非煤矿山领域各类违法违规行为，促进企业安全生产主体责任落实。要严格开展井控安全风险隐患排查和石油天然气开采安全专项整治，规范油气开采生产行为，强化油气增储扩能安全生产保障，防范和化解油气增储扩能带来的安全生产风险，确保油气勘探开发安全稳定。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市非煤矿山安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办，市自然资源局、气象局等部门配合。
(七)城镇燃气安全
1.具体目标
(1)一般安全隐患整改率达到100%;
(2)重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%;
(3)不发生燃气方面的安全事故。
2.工作措施
城镇燃气行业关系国计民生，城镇燃气安全更事关百姓生命财产安全。近期以来，省外一些地方由于燃气泄漏导致的火灾爆炸事故多发频发，造成多人伤亡。各地区、燃气主管部门、燃气企业要牢固树立安全红线意识，立即组织专项督导组，以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店燃气用户为重点，开展一次燃气各环节领域的拉网式安全隐患大排查大整治，全面排查燃气用气的安全情况。燃气行业主管部门要监督指导燃气使用单位安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。要加大燃气安全执法力度，严厉打击各类违法行为，要坚决打击并取缔非法充装、不符合规定的液化气罐。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市城市运行安全专业委员会牵头，市城管局承办，市住建局、交运局、教育局、文旅局、商务局、水务局、行政审批局等部门配合。
(八)油气管输安全
1.具体目标
(1)一般安全隐患整改率达到100%;
(2)重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%;
(3)不发生油气输送管道生产安全责任事故。
2.工作措施
要针对冬季低温、雾霾等恶劣天气给油气管道带来的影响，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，在全市范围内开展以油气管道生产安全专项整治，重点排查整治管道占压(安全距离不足)、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿(跨)越人口密集区等安全隐患;要做好油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作;要加大对管线巡查力度，特别是把管道穿越人口密集区域、重大危险源的巡检工作作为重中之重;对可能影响油气输送管道安全的第三方工程建设，要采取安全保护措施后，方可作业，严禁违规违章操作。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头，市发改委承办，市应急局、城管局、住建局、市场监管局、工信局、市自然资源局等部门按照职责抓好落实。
(九)特种设备安全
1.具体目标
(1)不发生特种设备安全事故;
(2)特种设备操作人员持证上岗率达到100%。
2.工作措施
要抓好对特种设备的安全检查，重点检查常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道，非法制造、安装、使用的起重机械，商场、宾馆、饭店内使用的电梯，客运索道、大型游乐设施，场(厂)内专用机动车辆等，发现问题及时督促整改到位;特别是要抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市特种设备安全专业委员会牵头，市市场监管局承办，市发改委、工信局、住建局、城管局、商务局、文旅局等部门配合。
(十)森林防火安全
1.具体目标
(1)森林火灾隐患整改率达到100%;
(2)不发生森林火灾事故。
2.工作措施
要坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，夯实属地责任，督促落实森林、林木、林地、草原经营管理单位和个人的防火责任，发挥气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，运用卫星遥感、无人机查验等多种手段监测火险，做到火情早发现、早报告、早处置。要突出做好火源管控，加强地面巡查，严查个人携带火种进山入林，坚决把火源堵截在山下林外。要加强森林防火救援队伍建设，强化高精尖消防装备器材配备，提高适应“大应急”、“全灾种”需要的综合应急救援能力，确保一旦发生火情能够科学高效安全处置。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市林业局、应急局按照职责分别落实，消防支队、文旅局、气象局等部门做好配合。
(十一)烟花爆竹安全
1.具体目标
不发生烟花爆竹储存、销售、运输、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面临元旦、春节两个传统节日，是烟花爆竹的销售旺季。市直相关部门、各县(市、区)政府必须加强烟花爆竹的经营安全管理，要早安排，早部署，早行动，形成合力，齐抓共管，做到防患于未然。各县(市、区)政府要根据地方实际，提前规定“禁放”范围，划定零时销售区域，并及时向社会公告;部门要加强烟花爆竹的公共安全管理，严查非法运输、非法贮藏、非法经营、非法燃放等行为;应急管理部门要对烟花爆竹经营企业进行全面排查，严禁超量贮存、超范围经营，严格落实零售门店连锁经营管理规定，禁止“下店上宅、前店后宅”现象;行政审批部门要严把市场准入关，依法审核颁发烟花爆竹企业经营许可证;市场监管部门对烟花爆竹经营企业经营产品的质量进行监督检查;城管部门要加大对烟花爆竹零售摊点的监督管理，严禁乱摆乱放或连片经营。
3.责任划分
各县(市、区)政府、管委会负责，市应急局、市场监管局、城管局、交通运输局、行政审批局等部门按照职责抓好落实。
四、具体要求
(一)高度重视冬季安全生产工作。冬季历来是安全生产事故高发期，雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等灾害性天气较多，年终岁尾，各类生产经营活动进入旺季，随着元旦、春节即将临近，人流、物流、车流大量增加，各种集会、商业活动增多，各类安全风险因素叠加。加之，冬奥会即将举行，安全生产形势严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视冬季安全生产工作，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实落实安全生产属地管理责任，夯实部门监管责任，压实企业主体责任。要进一步完善重点工作台账，开展常态化、制度化督导检查、随机抽查和暗查暗访，推动冬季安全生产各项工作任务和措施落地见效。
(二)深入推进专项整治三年行动。各县(市、区)、市安委会各专业委员会、各相关部门要按照全市安全生产专项整治三年行动的安排部署，深入分析研判安全风险，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节的.制约性、根源性问题，采取治本之策，强化事故防范，坚决杜绝实施方案在内部空转、等一等、拖一拖的懈怠心态，进一步拧紧安全生产责任链条，有效、有序、有力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。要实行年底前“隐患清零”行动，对中省市督查检查发现的各类问题隐患，开展一次“回头看”，并加大督办力度，确保整改任务按时完成。各县(市、区)、各部门和单位要对照《全市安全生产专项整治三年行动行业领域20__年工作任务清单》，及时查漏补缺，加快工作进度，确保20__年工作任务如期完成。
(三)持续开展安全隐患大排查活动。将隐患当做事故来对待，持续开展安全隐患大排查大整治。由17个行业专业委员会牵头，按照“全覆盖、零容忍”的要求，对辖区内的所有重点行业领域开展“拉网式”、“地毯式”排查，对于发现的隐患，分门别类，建立台账，对重大隐患，挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全生产的，坚决停产整顿。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，一律依法关闭取缔。
(四)严格监管执法和事故查处。持续加大安全生产执法监察力度，始终保持严管重罚的高压态势。各级各行业监管部门要将打击非法违法生产经营建设行为常态化，按照“严、细、实”的要求，严格对照行业检查内容和标准，突出重点行业领域、重点区域持续开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施。对于有知法违法、屡罚不改等行为的企业，要严罚重处，真正达到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果。对发生生产安全事故的地区和企业，按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
(五)切实提高全社会安全意识。各级各部门要结合安全生产标准化创建活动，全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要充分发挥各类培训机构的作用，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。
(六)加强应急准备和预报预警。交通、应急、消防、气象等部门要加强会商研判，及时发布雨雪、冰冻、大雾等预警预报信息和交通安全提示。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班、信息报送、险情处置等制度，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，确保一旦出现事故险情能及时妥善处置、科学救援。
请各级各有关部门于20_年3月20日前将冬季安全生产工作开展落实情况报市安委办。
冬季安全生产方案（篇7）
一、工作目标
认真落实市委市政府、集团公司关于当前安全生产工作的有关部署，把冬季安全生产工作责任和措施切实落实到实处，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，深入推进全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。突出冬季气候特点，强化冬季安全生产“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全监管漏洞，防范和遏制各类安全生产事故的发生，促进公司安全生产形势稳定发展。
二、具体方案
切实做好今冬明春的`安全生产工作。做好“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”等季节性安全防护工作。建筑物、工棚、高处悬挂物件要进行承载能力检查评估和隐患整改，严防坍塌和物件坠落伤人;冰冻天气严禁用水冲洗地面和人形过道、爬梯，积水要及时清除，严防滑跌事故;加强员工劳保用品穿戴管理，严禁穿棉大衣作业，严防机械伤害事故;配备充足、适用、有效的防滑等应急物资，提前做好应急准备。
进一步强化危险化学品生产、储存设备设施的现场管理和监测维护，严格遵守《特殊作业安全管理规范》，进一步加强作业现场安全监管力度，加强员工冬季安全生产教育和培训，增强员工作业期间安全防护意识和能力。
各生产单位要进一步加大对设备、危险化学品输送管道、压缩空气排液管道、消防器材、供排水管道(包括压缩空气储罐排水)的检查与维护保养，严禁管线设施超负荷运行。严寒天气，提前采取包裹保暖层等防冻措施，确保恶劣天气下设备的正常完好，加大对压力表、温度计、液位计等安全设施附件的检查频次，有效的防止由于安全设施附件的冻坏引起的操作而导致的安全生产事故。
氮肥厂、罐区车间要加大对液氨生产和储存区的安全监控，严禁非工作人员进入液氨生产和储存区，外来用工人员要做好登记、备案，需动火作业时，必须由检验人员进行安全取样、分析，落实安全措施和审批等程序，方可作业。作业时，现场要指定安全负责人，并进行安全交底，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则。公司将加大对要害岗位安全巡查力度，车间负责人每天都要对要害岗位进行巡查并签字。
寒冷天气，各单位要加强对火源的安全管理，落实防火措施，禁火区内严禁流动明火，杜绝吸烟现象。杜绝禁火区域使用非防爆取暖设施，取暖设施必须安全可靠，严禁电取暖器无人空开和烘烤衣物。对火源、电源进行全面检查，发现隐患及时整改。消防器材要备齐备足，过期的灭火器要及时更换。
针对恶劣天气条件下会引起短时供电异常的情况，各单位要制定供电异常时的应对防范措施，保障用电的安全。
各单位要建立今冬明春和“两节”、“两会”期间信息沟通机制，加强值班工作，实行领导24小时带班值班制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，要迅速妥善地按照预案进行处置，并按程序上报至公司领导和相关部门，确保生产安全有序。
三、总体要求
公司定期组织开展冬季安全大检查和隐患整改工作。
各单位、本埠子公司要制定具体的冬季安全生产大检查方案，认真开展自查自改工作，全面排查治理事故隐患，力争安全隐患无死角，对一时难以整改的隐患，落实整改计划、整改责任人，并加强监护。
在开展安全生产“自查、自整、自改”工作的基础上，公司安全环保部将对各单位自查中发现的隐患整改情况，进行一次督查。(各单位、本埠子公司20__年2月底完成自查自改总结，报公司安全环保部备案)。
冬季安全生产方案（篇8）
为全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》，结合我省实际，提出如下实施方案。
一、强化安全风险管控
(一)深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和政府领导责任，结合实际细化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区(以下简称化工园区)，全面开展精准化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省政府确认保留的化工园区，按照“一园一策”原则，严格开展安全风险排查评估，实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的，由设区市政府落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业，坚持“一企一策”原则，全面开展安全风险排查和隐患治理，实施最严格的治理整顿。结合实际，深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
(二)推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业，引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭，确保按期完成目标任务。
二、强化全链条安全管理
(三)严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市政府要进一步明确产业定位，加快制定和完善化工产业发展规划，科学设置化工园区。新建化工园区由省政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目，由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制，按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批，由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。
(四)加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理，建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系，严格作业安全和变更管理。20__年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控，提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制，住房城乡建设、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为，强力推进瓶装液化石油气销售实名制，在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作，加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
(五)强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物，20__年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业，应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控，严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的停车场地规划建设和监管，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场，有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区，逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输，严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度，开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控，设立电子抓拍设备，加强禁限行管理。推广危险货物运输货主(码头)高质量选船机制，从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
(六)强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准，建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，推进各环节信息化智能化监管，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
三、强化企业主体责任落实
(七)强化法治措施。鼓励各地根据实际情况，推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规，严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求，严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。
(八)落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人(法定代表人)必须认真履责，并作出安全风险研判与承诺公告;因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的'，依法对其实施职业禁入;企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设，对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业，依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
(九)强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设，与日常执法检查有机结合，推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
四、强化基础支撑保障
(十)提高科技与信息化水平。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室，加强本质安全工艺和产品的研发;支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作，提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用，通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息平台，综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
(十一)加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式，加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设，把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容，培养化工安全复合型人才。
(十二)规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业，优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格;对事故发生负有责任的机构和人员，依法追究相应责任，并依法实施行业禁入。
(十三)加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水平省级应急救援力量，充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用，强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设;探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地;进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设，达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。
五、强化安全监管能力
(十四)完善监管体制机制。对纳入国家安全管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险，加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制，厘清危险化学品安全监管部门职责，完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定，应急管理、交通运输、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任;相关危险化学品安全事项未明确监管部门的，应急管理部门会同有关部门提出建议，报请同级政府协调，由本级机构编制部门按程序办理。在政府明确监管部门前，由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制，落实危险化学品安全监管部门联席会议制度，密切协调配合，共同做好危险化学品安全监管各项工作。
(十五)健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系，加强基层安全生产和应急管理队伍建设，危险化学品重点县(市、区)、危险化学品贮存量大的港区，以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和政府研究确定，按程序审批。
(十六)提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关，到20__年底，具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管，实施应急管理、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制，既增强部门执法合力，又避免多层多头重复执法。
冬季安全生产方案（篇9）
一、检查目的
针对冬季雨雾冰雪天气多发，年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，我单位特进行此次冬季安全大检查行动。
二、检查人员
我单位项目部成立安全检查小组，人员配置如下：
组长：
副组长：
成员：
三、检查重点
1、安全制度
危险源分析与紧急救援预案，冬季施工安全措施，施工安全技术交底，冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训。
2、施工现场无“三违”现象
是否有大型吊装等危险性较大的工程施工，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。
3、防火防暴措施
各类易燃、易爆物品管理情景，是否合理有效配置消防器材。
4、对施工区域交通管制措施
对边通车边施工的路段，要设立交通标志，并有必要的交通管制措施;对限制社会车辆出入的施工区域，各出入口要有警示标志。
5、现场作业人员穿戴安全防护用品所检查标段有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
6、井口、高空临边处的安全防护桩基、预留洞口、爬梯、桥梁临边处的'防护措施，防落网挂设情景。
7、施工用电安全
临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否贴合要求，有无日检记录。
8、施工现场安全警示
现场有无安全警示牌，是否全面。
9、作业人员生活区管理
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
四、所查隐患及整改措施
接上级通知，我社区成立安全检查小组在施工现场进行安全大检查，现发现安全隐患以及整改措施如下。所查安全隐患(凤鸣楼)：
1、库房灭火器摆放在角落，在发生火灾时不能及时有效的起到灭火作用。
2、吸收塔西侧一配电箱旁灭火器失效，未及时充气。
3、A栋第三层后面钢架子离电线杆太近，容易导电引起火灾。
4、现场木方模板堆放不整齐，未及时清理。
整改措施如下：
1、库房灭火器现已经放置于库房门口显眼处，若发生火灾能立即投入使用。
2、吸收塔西侧配电箱旁失效灭火器现已更换。
3、已通知负责人尽快拆除。确保安全事故不发生。
4、模板木方现已有序整齐的堆放。
五、检查意义
1、经过建筑工程安全检查，了解安全生产的状态，为分析研究加强安全管理供给信息依据;
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产;
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动地区乃至行业安全生产水平的提高;
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和您规章制度;
5、增强领导和群众安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和职责感
冬季安全生产方案（篇10）
目前已进入冬季，气候寒冷干燥，雾雪、冰冻、大风、强降温等恶劣天气增多，各类安全风险和危化品固有风险交织叠加，安全生产面临严峻挑战。为深刻吸取近期多起事故教训，切实做好危化品安全风险防控工作，现就做好化工(危化品)企业冬季安全生产工作通知如下：
一、严格落实各项安全防范措施。
各企业要强化红线意识和底线思维，充分认识做好冬季安全生产工作的极端重要性和紧迫性，加强冬季安全生产管理。
一要加强防冻保温，认真排查涉及易凝冻液体储罐、管道、设备，落实保温措施，防止因设备设施及管道阀门冻裂等情形导致发生事故;
二要加强巡检，突出重点设备、重点部位的巡查检查，确保温度、压力、液位等重要参数监测仪表、有毒和可燃气体报警、安全附件等完好投用，严禁设备设施带“病”运行;
三要加强防火管理，针对冬季气候干燥的特点，重点对消防设施、锅炉、用电设施、取暖设备等进行检查，杜绝火灾事故发生;
四要加强教育培训，让全员熟知并了解冬季岗位安全操作要素和防火防爆、防静电等安全知识，提高员工安全意识、操作技能和应急救援能力;
五要加强承包商管理，各企业在委外作业时要充分考虑人员冬季反应能力、恶劣天气等因素，严防承包商抢工期、赶进度造成安全管理松懈;
六要加强特殊作业安全管理，认真落实风险辨识评估、安全审批制度和作业场所监护措施，遇雨雪大风天气应停止室外高处作业、受限空间作业、检维修作业等非常规作业。
二、全面排查整治隐患。
各县区局要全面落实各项安全监管措施，确保冬季安全生产。一是加强在线巡查，每日调度辖区内危化品企业高危作业、领导带班、隐患排查治理等情况，并依托危化品安全生产监测预警系统，对重大危险源企业值班值守、工艺参数、危化品仓储、报警处置等情况进行抽查，对存在的.安全隐患跟踪整改闭环;二是持续强化督导检查，按照《化工(危化品)行业深化提升安全防范工作专项行动实施方案》要求，综合采用夜间抽查、明查暗访等方式对辖区企业开展监督检查，检查发现问题隐患严重、不具备安全生产条件的，责令企业停产整改;三是加强信息调度，结合《淮安市化工(危化品)企业每日安全生产运行情况统计》要求，每日上报辖区内化工(危化品)企业生产运行情况，并督促企业对自查出的隐患做到措施、资金、时限、责任、预案“五落实”，实施闭环管理。
三、加强冬季应急值守。
各县区局要加强应急调度指挥，及时发布寒潮、雨雪、大雾等天气预警信息，督促企业提早做好防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范。各企业要完善冬季安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练;要认真做好应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，一旦发生事故和险情要快速响应、妥善应对、高效处置。
各县区局要迅速将上述通知精神传达到各化工(危化品)企业，督促和指导企业落实冬季安全生产各项措施。
冬季安全生产方案（篇11）
根据省、市、县安委会要求，县工信局结合《全县安全生产专项整治三年行动计划》、《20__年全县安全生产工作要点》和《县安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》(金安字〔20__〕24号)，现制定全县危化品企业专项检查督导工作方案如下。
一、时间安排
20__年9月26日至12月31日。
二、督查范围
全县范围内危化品生产企业。
三、督查内容
1、主要负责人安全生产责任落实情况，包括：全员安全生产责任制、主要负责人定期检查安全生产工作、组织职工开展安全隐患排查、掌握重大安全风险“底数”等;
2、安全管理制度制定及执行情况，包括：企业主体责任清单制定及备案、安全总监设立、企业值班值守情况等;
3、应急预案及应急演练情况，包括：应急预案和现场处置方案制定、年度演练计划制定及执行、消防安全标准化创建情况等;
4、安全风险辨识及管控情况，包括：风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、安全风险公告栏设置及使用、风险源制定风险防控措施等;
5、全员安全教育培训情况，包括:年度培训计划制定及执行情况、作业人员持证上岗情况等;
6、组织职工全员参加隐患自查自纠情况：职工排查隐患奖励制度制定及执行、问题隐患排查及闭环管理情况等。
具体检查项目可参考附件1安全生产工作检查表。
四、有关要求
(一)加强组织领导。有关镇街、产业园要按照党政同责、一岗双责的工作要求，确保做到主要领导亲自抓，分管负责人具体抓，充分发挥好属地监管责任，督促辖区内危化品企业落实好安全生产主体责任，同时加强配合，联合行动，实现全县危化品行业内上下安全生产一盘棋，全力做好危化品企业安全生产工作。
(二)迅速部署行动。有关镇街、产业园对照本专项检查督导工作方案要求,进一步明确责任和目标，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，建立台账。督促辖区内各危化品企业立即开展安全生产自查整改工作，对检查发现的隐患问题列出台账，明确整改措施、整改责任、整改时限，切实做好辖区内危化品企业安全生产主体责任各项措施的`落实。
(三)强化监督检查。县工业和信息化局由局安全科牵头，组织相关科室、相关人员建立工作小组，联合有关镇街、产业园对全县危化品企业安全生产工作落实情况不间断进行检查，对发现的一般隐患问题做到及时整改，按期办结。对发现的重大问题将移交相关安全生产执法部门依法依规进行处罚。对执行不力者上报县安委会通报批评，造成严重后果者严肃追责。
冬季安全生产方案（篇12）
为确保20__年春节、北京冬奥会和全国“两会”期间全县安全生产形势稳定，按照岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议和省安委会《关于做好全省安全生产督导检查工作的通知》(鲁安发〔20__〕28号)要求，确定自即日起至20__年3月全国“两会”闭幕，在全县范围内开展化工企业安全生产督导检查，具体工作方案如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，牢牢守住安全生产底线。通过深入开展化工行业领域安全生产督导检查，督促化工企业认真贯彻落实习中央、省委省政府和市委市政府安全生产重要工作安排、系列创新举措，充分发扬“严、真、细、实、快”工作作风，牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业、重要时段、重点部位，深入查找安全生产薄弱环节，强化安全生产责任落实，坚决守好守牢守住安全生产底线，确保全县化工行业安全生产形势持续稳定。
二、督导内容
(一)省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产系列创新举措落实情况。
主要包括:安全生产责任落实、安全生产举报奖励、安全总监制度落实、加强全员教育培训、提升本质安全水平等情况;切实抓好企业“开工第一课”、特种作业审批情况;贯彻落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议情况;贯彻落实全省“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动工作会议，结合省政府安委会《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的意见》(鲁安发〔20__〕25号)，研究制定工作方案和跟踪落实情况;贯彻落实省政府安委会办公室《关于深刻汲取近期事故教训切实做好当前安全生产工作的通知》(鲁安办明电﹝20__﹞46号)情况;贯彻落实市委市政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况。
(二)化工生产企业包保和驻点工作开展情况。
1.企业隐患排整治情况:开展隐患问题自查自纠，建立真实检查记录、隐患问题清单和整改台账，隐患问题整改验收情况，组织开展全员安全教育培训、安全生产警示教育、应急演练等情况。
2.包保和流动驻点监管工作开展情况:包保和流动驻点监管人员督促相关化工企业对照《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》，结合企业自身实际情况，制定(修订)切合企业实际的安全生产责任制，并进一步完善各岗位的安全生产职责情况，包保人员落实《企业安全生产包保督导工作手册》等相关情况。驻点工作开展情况、规范填写工作日志、建立完善工作台账等情况。督促企业建立并运行双重预防体系情况，督促企业制定“冬季四防”方案，严格落实防冻、防凝、防滑、防静电、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情况，危险化学品管理情况等。
(三)关闭淘汰化工生产企业后续监管情况。
各镇街应急办(局)要严格落实县政府办公室《关于关闭淘汰第一批化工生产企业的通知》(莒南政办发〔20__〕2号)文件要求，加强日常督导巡查，密切关注关闭淘汰化工生产企业动态，一旦发现有私自违法违规恢复生产现象的企业，立即责令停产，在确保安全、环保的情况下，要坚决拆除化工生产设备，确保关闭退出措施落实到位，杜绝关闭化工生产企业“死灰复燃”的现象发生。
三、具体要求
(一)精心安排部署。各镇街应急办(局)要结合化工行业领域安全生产特点，研究制定督导检查具体工作方案，强化组织实施，推动工作落实。在20__年春节、北京冬奥会、全国“两会”等重要时间节点、敏感时期，要集中组织开展督导检查，必要时聘请专家，认真排查问题隐患，切实提高安全生产监管水平。要聚焦督导检查工作重点，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善安全管理规章制度，开展培训教育，整改问题隐患，切实提高企业安全生产管理水平。
(二)狠抓问题整改。各镇街应急办(局)要坚持问题导向，聚焦发现问题，综合采取明察暗访、“四不两直”、夜查等方式，深入查找工作中的.薄弱环节和短板漏洞。要坚持边查边改、立查立改，督促指导企业严格落实安全生产责任，持续加强安全投入、安全培训、基础管理和应急救援等工作，严防各类生产安全事故的发生。对发现的安全生产违法违规行为，及时移交负有安全生产执法权的部门依法依规进行查处。
(三)营造良好围。各镇街应急办(局)、各化工企业要充分发挥主体作用，采取多种形式，借助多媒体平台广泛开展宣传，形成浓厚氛围，教育引导企业职工增强安全意识，提高参与安全隐患排查整治的主动性和积极性，养成安全生产的思想和行动自觉。要充分发挥安全生产技术服务机构、安全专家作用，协助开展隐患排查整治，形成全社会关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
各镇街应急办(局)要尽快研究制定具体实施方案。督导检查期间，遇有重要情况和重大问题，要按照相关规定第一时间报告，并于3月7日前要形成督导检查工作总结，报送至县应急局危化科邮箱：__@__.com。
冬季安全生产方案（篇13）
根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》(基建安全〔20__〕328号)文件要求，对本次活动制定工作方案如下。
一、检查重点
(一)检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
(二)检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
(三)检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学习落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
(四)检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场(包括各类设备)、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
(五)检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
(六)检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业(起重和架线张牵场)现场设施安全可靠性和标准化管理水平。
检查大纲见附件3(各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处)。
二、有关要求
(一)秋冬季基建安全大检查
1、各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
2、各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3、各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
(二)输变电工程安全管理交叉互查活动
1、各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2、各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部(总结报告格式见附件2)。
冬季安全生产方案（篇14）
“20__年春节”假期即将到来，为认真做好各项安全生产工作，有效预防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会稳定，现就做好假期安全生产工作通知如下：
一、高度重视，加强领导
以安全生产工作领导小组为核心，围绕安全生产网格化部署，结合园区主管行业和领域的实际情况，认真研究，周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域，认真组织开展节前安全生产大检查工作，对本行业，领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位，针对薄弱环节，制订严密的防范措施，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点，全面开展
各办局的主要领导也要亲自带队，抽调相关工作人员参加检查，及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况，劳动密集型企业，建筑工程，矿山，公共聚集场所，出租房，邻里中心，小贩中心，学校，要逐一排查、逐一登记、逐一整改，有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。
三、强化监管，确保重点行业和领域的安全
1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作，要认真组织好安全生产大检查工作，重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理，防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处，预防各类安全事故的发生。
2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查，深入细致地排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强矿山管理。
4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。
四、工作要求
各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。落实责任，强化措施。要进一步强化政府领导和行业系统监管责任，层层落实责任，一级对一级负责，强化工作措施，明确各项工作任务;开展联合执法，消除安全隐患。与此同时，要切实加强节日值班工作，落实值班领导和人员，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于__月__日前报安监中队。
冬季安全生产方案（篇15）
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建平安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖预案如下：
一、目标与任务
认真落实上级冬季取暖安全问题的的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
(一)宣传发动
1、召开学校全体教师会，传达上级文件精神;完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
(二)自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的教师，室内确保通风;安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气;周围不能有易燃物。经常检查线路，保证线路安全。
3、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患;禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
4、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
(三)应急预案
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向中心校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，要及时把受灾事件详细情况统计，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险;组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗;维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、学校对对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。